（2016）苏05行终218号

根据《道路交通安全法》第十二条第（一）项的规定，机动车所有权发生转移的，应当办理登记。《机动车登记规定》第二条第二款规定，直辖市公安机关交通管理部门车辆管理所、设区的市或者相当于同级的公安机关交通管理部门车辆管理所负责办理本行政辖区内机动车登记业务。苏州市车管所作为苏州市交警支队下属机构，依申请办理本案所涉车辆转移登记，其行为责任应由市交警支队承担，苏州市交警支队为本案适格被告。本案争议焦点在于，苏州市交警支队在办理涉案车辆转移登记时，是否履行了法定审查职责，所作机动车转移登记行为是否合法。《机动车登记规定》第十九条第一款规定，“申请转移登记的，现机动车所有人应当填写申请表，交验机动车，并提交以下证明、凭证：（一）现机动车所有人的身份证明；（二）机动车所有权转移的证明、凭证；（三）机动车登记证书；（四）机动车行驶证；（五）属于海关监管的机动车，还应当提交《中华人民共和国海关监管车辆解除监管证明书》或者海关批准的转让证明；（六）属于超过检验有效期的机动车，还应当提交机动车安全技术检验合格证明和交通事故责任强制保险凭证。”第二款规定，“现机动车所有人住所在车辆管理所管辖区域内的，车辆管理所

根据《道路交通安全法》第十二条第（一）项的规定，机动车所有权发生转移的，应当办理登记。《机动车登记规定》第二条第二款规定，直辖市公安机关交通管理部门车辆管理所、设区的市或者相当于同级的公安机关交通管理部门车辆管理所负责办理本行政辖区内机动车登记业务。苏州市车管所作为苏州市交警支队下属机构，依申请办理本案所涉车辆转移登记，其行为责任应由市交警支队承担，苏州市交警支队为本案适格被告。本案争议焦点在于，苏州市交警支队在办理涉案车辆转移登记时，是否履行了法定审查职责，所作机动车转移登记行为是否合法。《机动车登记规定》第十九条第一款规定，“申请转移登记的，现机动车所有人应当填写申请表，交验机动车，并提交

江苏省苏州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）苏05行终218号上诉人（原审原告）李步云。被上诉人（原审被告）苏州市公安局交通警察支队，住所地江苏省苏州市高新区新元街199号。法定代表人姚连法，支队长。委托代理人张仲良，该支队法制办工作人员。委托代理人钱进，该支队车辆管理所副所长。原审第三人赵君。上诉人李步云因诉苏州市公安局交通警察支队（以下简称苏州交警支队）公安行政登记一案，不服姑苏区人……