其他行政行为 （2019）晋11行终127号

原告起诉时提交了一份2016年11月10日盖有“离石区公安局交通警察大队事故科”印章的“保证金交纳通知书”，记载有：将银行交款回执交回我事故处理部门。据此可认定，保证金不是二被告收取，原告起诉二被告要求履行法定职责，将原告姜某1交纳的交通事故保证金268492元及银行存款利息返还给原告属错列被告。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第（三）项之规定，裁定驳回原告姜某1的起诉。上诉人姜某1不服一审裁定，上诉的主要理由为，1.一审法院认定上诉人姜某1起诉被上诉人吕梁市公安局交通警察支队、山西省公安厅交通警察总队高速一支队系错列被告并以此为理由驳回上诉人的起诉，属于认定事实错误。2018年7月16日，离石区公安局交通警察大队已成建制整体上划被上诉人吕梁市公安局交通警察支队。按照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条的规定，行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告。因此，上诉人并未错列被告，二被上诉人作为本案被告主体适格。2.一审法院适用法律错误，本案不属于可以径行裁定驳回起诉的情形，一审法院认定二被上诉人作为被告是否适格应当通过开

原告起诉时提交了一份2016年11月10日盖有“离石区公安局交通警察大队事故科”印章的“保证金交纳通知书”，记载有：将银行交款回执交回我事故处理部门。据此可认定，保证金不是二被告收取，原告起诉二被告要求履行法定职责，将原告姜某1交纳的交通事故保证金268492元及银行存款利息返还给原告属错列被告。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第（三）项之规定，裁定驳回原告姜某1的起诉。上诉人姜某1不服一审裁定，上诉的主要理由为，1.一审法院认定上诉人姜某1起诉被上诉人吕梁市公安局交通警察支队、山西省公安厅交通警察总队高速一支队系错列被告并以此为理由驳回上诉人的起

山西省吕梁市中级人民法院行政裁定书（2019）晋11行终127号上诉人（一审原告）姜某1，女，汉族，住山东省海阳市。委托代理人姜某2，山东齐鲁（烟台）律师事务所律师。委托代理人曲某，山东齐鲁（烟台）律师事务所律师。被上诉人（一审被告）山西省公安厅交通警察总队高速一支队。法定代表人白某，职务支队长。委托代理人刘某，该支队事故科副科长。委托代理人古某，该支队工作人员。被上诉人（一审被告）吕梁市公安局交……