（2017）鄂01行终622号

根据《工伤保险条例》第十七条第一款及第二款的规定，职工发生事故伤害，所在单位应当提出工伤认定申请。所在单位不提出工伤认定申请的，职工近亲属可以提出工伤认定申请。徐某坠亡后，徐某的所在单位即第三人没有主动提出工伤认定申请，说明第三人不认为徐某坠亡是工伤。原告委托第三人提出工伤认定申请后，第三人虽然没有在委托书上署名或盖章，但第三人以其行为接受了原告的委托。因此，第三人应当以原告的名义提出工伤认定申请。第三人以自己的名义向被告市人社局提出工伤认定申请时，提交了原告的委托书、徐某工伤认定申请表，但被告市人社局没有依照上述规定审查即认定第三人为申请人，其行为违反上述规定。根据《工伤保险条例》第十四条第（二）项的规定，职工在工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的，应当认定为工伤。本案中，虽然徐某坠亡时间非上课时间，坠亡地点非上课地点，但徐某上课前提前到达学校，并出现在学校“武汉城市圈制造业发展研究中心资料室”所在的J01教学楼是事实，根据上述规定及《江汉大学课堂教学管理规定》的规定，应当认定其坠亡时间为工作时间，其坠亡地点为工作场所。根据《工伤认定办法》第十

根据《工伤保险条例》第十七条第一款及第二款的规定，职工发生事故伤害，所在单位应当提出工伤认定申请。所在单位不提出工伤认定申请的，职工近亲属可以提出工伤认定申请。徐某坠亡后，徐某的所在单位即第三人没有主动提出工伤认定申请，说明第三人不认为徐某坠亡是工伤。原告委托第三人提出工伤认定申请后，第三人虽然没有在委托书上署名或盖章，但第三人以其行为接受了原告的委托。因此，第三人应当以原告的名义提出工伤认定申请。第三人以自己的名义向被告市人社局提出工伤认定申请时，提交了原告的委托书、徐某工伤认定申请表，但被告市人社局没有依照上述规定审查即认定第三人为申请人，其行为违反上述规定。根据《工伤保险条例》第十四条第

湖北省武汉市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）鄂01行终622号上诉人（原审被告）武汉市人力资源和社会保障局，住所地湖北省武汉市江岸区金桥大道111号凯旋名苑3栋。法定代表人黄松如，局长。委托代理人陈琴，工作人员。委托代理人刘倩，湖北中和信律师事务所律师。被上诉人（原审原告）李玲，女，1973年10月22日出生，汉族，住湖北省武汉市汉阳区，委托代理人李燕，被上诉人李玲亲属。委托代理人刘桂，……