其他行政行为 （2016）苏03行初522号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”、第四十九条“提起诉讼应当符合下列条件：（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围及受诉人民法院管辖”。本案中，原告在没有证据证明其与鼓楼区退休职工管理委员会存在劳动关系的情况下，请求该单位的上级机关鼓楼区人民政府支付工资及社会保险等，该请求无事实依据，其不具备提起该主张的主体资格。原告主张由被告支付工资、养老保险等费用的请求事项非基于被告的行政管理职权而引发，亦不属于行政诉讼的受案范围；且原告将若干个诉讼请求在一起案件中主张，亦不符合受理条件。综上，原告不具备提起本诉的主体资格且起诉不符合法定条件。依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项“有下列情形之一的，已经立案的，应当裁定驳回起诉：（一）不符合行政诉讼法第四十九条规定的”之规定，裁定如下： 驳回原告曹培圻的起诉。 案件受理费50元免予收取。 如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，上诉于江苏省高级人民法院。 审　判

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”、第四十九条“提起诉讼应当符合下列条件：（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围及受诉人民法院管辖”。本案中，原告在没有证据证明其与鼓楼区退休职工管理委员会存在劳动关系的情况下，请求该单位的上级机关鼓楼区人民政府支付工资及社会保险等，该请求无事实依据，其不具备提起该主张的主体资格。原告主张由被告支付工资、养老保险等费用的请求事项非基于被告的行政管理职权而引发，亦不属于行政诉讼的受案范围；且原告将若干个诉讼请求在一起案件中主张，亦不符合受理条件。综上

江苏省徐州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2016）苏03行初522号 原告曹培圻,男,1948年12月4日出生,汉族，住徐州市。 被告徐州市鼓楼区人民政府。住徐州市鼓楼区中山北路**。 法定代表人罗德清，区长。 出庭应诉负责人李强，副区长。 委托代理人张玉龙，江苏帝伊律师事务所律师。 委托代理人陆颂东，鼓楼区人力资源和社会保障局副局长。 原告曹培圻诉被告徐州市鼓楼区人民政府不履行法定职责一……