（2014）筑行初字第78号

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第三条第二款之规定，被告贵阳市乌当区人民政府是法律法规授权负责本行政区域内政府信息公开工作的有权机关，是本案适格被告。从原告庭审中提供的由被告制作的《征地丈量记录表》来看，该记录表明确载明征地范围内种植有属于原告所有的苗木，故该地块的征收工作显然涉及原告切身利益。根据《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第三条之规定，原告认为被告未依法履行主动公开政府信息的义务，可向被告申请获得相关政府信息，对被告的答复不服的，可以向人民法院提起诉讼，故原告作为与“贵阳东北绕城高速公路尖坡至小碧段（乌当段）建设项目”有切身利益的公民，有权申请公开涉及该项目的相关批准文件及提起行政诉讼，是本案的适格原告。本案的争议焦点在于被告是否就原告所提出的信息公开申请依法履行法定职责。首先，被告于2014年9月29日向原告作出了《关于对水田镇村民宋新凤反映相关问题的办理情况回复》，该回复对原告的第一项申请事项作出不予公开的决定，《关于对水田镇村民宋新凤反映相关问题的办理情况回复》名义上是“回复”，但实质上对申请人的权利义务产生影响，属于具体行政行为；其次，被

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第三条第二款之规定，被告贵阳市乌当区人民政府是法律法规授权负责本行政区域内政府信息公开工作的有权机关，是本案适格被告。从原告庭审中提供的由被告制作的《征地丈量记录表》来看，该记录表明确载明征地范围内种植有属于原告所有的苗木，故该地块的征收工作显然涉及原告切身利益。根据《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第三条之规定，原告认为被告未依法履行主动公开政府信息的义务，可向被告申请获得相关政府信息，对被告的答复不服的，可以向人民法院提起诉讼，故原告作为与“贵阳东北绕城高速公路尖坡至小碧段（乌当段）建设项目”有切身利益的公民，有权申请公开涉及该

贵州省贵阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）筑行初字第78号原告宋新凤。委托代理人刘凡勇，贵州贵达律师事务所律师。被告贵阳市乌当区人民政府，住所地贵阳市乌当区航天路7号乌当区行政中心政府办公大楼。法定代表人唐兴伦，区长。委托代理人吴厚跃，贵州富迪律师事务所律师。委托代理人颜仕武。原告宋新凤诉贵阳市乌当区人民政府不履行信息公开职责一案，于2014年10月15日向本院提起行政诉讼。本院于20……