（2012）浙甬行初字第18号

根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条第一款的规定，行政机关作出具体行政行为时，未告知诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。本案中，原告江智国诉称其是在2011年10月诉第三人俞秋霞宅基地使用权民事纠纷过程中，才得知被诉土地登记行为的内容。被告提供的证据不足以证明原告江智国在2011年10月之前已经知道或者应当知道被诉土地登记行为的内容。因此，原告江智国提起本案行政诉讼并未超过起诉期限。被告认为原告江智国提起本案行政诉讼已超过2年的起诉期限，缺乏依据，本院不予支持。根据（2012）浙甬民二终字第115号生效民事判决确认，原告江智国与第三人俞秋霞之间的涉案宅基地使用权转让行为无效。因此，被告向第三人俞秋霞核发涉案《集体土地使用证》缺乏合法有效的土地权属来源依据，理应撤销。因宁波市人民政府在涉案房屋拆迁后已注销了涉案《集体土地使用证》，故被诉土地登记行为不具有可撤销内容，宜确认违法，并丧失法律效果。据此，依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政

根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条第一款的规定，行政机关作出具体行政行为时，未告知诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。本案中，原告江智国诉称其是在2011年10月诉第三人俞秋霞宅基地使用权民事纠纷过程中，才得知被诉土地登记行为的内容。被告提供的证据不足以证明原告江智国在2011年10月之前已经知道或者应当知道被诉土地登记行为的内容。因此，原告江智国提起本案行政诉讼并未超过起诉期限。被告认为原告江智国提起本案行政诉讼已超过2年的起诉期限，缺乏依据，本

浙江省宁波市中级人民法院行 政 判 决 书（2012）浙甬行初字第18号原告江智国。委托代理人钱军。被告宁波市人民政府。法定代表人刘奇。委托代理人邬剑侠。第三人俞秋霞。原告江智国不服被告宁波市人民政府于2007年3月核发仑集用（2007）字第02292号《集体土地使用证》的具体行政行为，于2012年12月3日向本院提起行政诉讼，本院于同日受理后依法组成合议庭，并于2012年12月10日向被告送达了……