（2014）常行监字第0059号

中南海周边不是信访接待场所，不接待信访人员走访、也不允许信访人员滞留或聚集。《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（二）项规定，“扰乱车站、码头或者其他公共场所秩序，情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。”新北公安分局依据府右街派出所出具的训诫书和工作说明、驻京接访民警出具的工作说明、对洪美华的询问笔录等证据，认定洪美华于2013年8月10日、11日在北京中南海周边非法上访系扰乱公共场所秩序，是可以的。新北公安分局作出的新公（薛）行罚决字（2013）3246号行政处罚决定程序基本合法、事实清楚、证据充分、适用法律正确。综上，申请再审人洪美华的申请理由不能成立，不符合法律规定的再审条件，依照最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第六十三条第（十五）项、第七十四条的规定，裁定如下：驳回洪美华的再审申请。审　判　长　　蒋亚新审　判　员　　江　军代理审判员　　沈超彦二〇一四年十二月九日书　记　员　　黄文燕 百度搜索“”

中南海周边不是信访接待场所，不接待信访人员走访、也不允许信访人员滞留或聚集。《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（二）项规定，“扰乱车站、码头或者其他公共场所秩序，情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。”新北公安分局依据府右街派出所出具的训诫书和工作说明、驻京接访民警出具的工作说明、对洪美华的询问笔录等证据，认定洪美华于2013年8月10日、11日在北京中南海周边非法上访系扰乱公共场所秩序，是可以的。新北公安分局作出的新公（薛）行罚决字（2013）3246号行政处罚决定程序基本合法、事实清楚、证据充分、适用法律正确。综上，申请再审人洪美华的申请理由不能成立，

江苏省常州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）常行监字第0059号申请再审人（一审原告、二审上诉人）洪美华。委托代理人杨在明，北京在明律师事务所律师。被申请人（一审被告、二审被上诉人）常州市公安局新北分局，住所地本市新北区河海中路87号。法定代表人徐卫东，常州市公安局新北分局局长。申请再审人洪美华与被申请人常州市公安局新北分局（以下简称新北公安分局）治安行政处罚一案，本院于2014年3月2……