（2014）昆行终字第45号

依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条、《中华人民共和国人民警察法》第七条之规定，寻甸县公安局有权对原告作出行政处罚的职权，被告作出行政处罚的行政行为符合法律规定程序。原告实施的行为是阻碍国家机关工作人员依法执行职务，原告张金学等人采取用车堵路、辱骂、威胁等方式对正在维护现场施工及社会秩序的工作人员进行阻碍的事实清楚，证据确凿充分，程序符合法律规定、适用法律、法规正确，未超越职权、处罚适当。原告及其代理人关于寻甸县公安局作出的行政处罚程序和实体上有错误的主张，无证据证实，不能成立，一审法院不予支持。据此，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（一）项、《诉讼费用交纳办法》第二十九条之规定，判决：维持被告寻甸县公安局作出的寻公（仁）行罚决字（2013）10691号行政处罚决定书。案件受理费50元由原告张金学承担。一审宣判后，上诉人张丽萍不服向本院上诉称：第一、寻甸公安局是否有权介入征地纠纷，采取强制措施。其行为严重违反《公安部2011年公安机关党风廉政建设和反腐工作意见》中“严禁公安民警参与征地拆迁等非警务活动”的规定，完全是越权执法、违法执法；第二、寻甸县公安局的具体行政行为

依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条、《中华人民共和国人民警察法》第七条之规定，寻甸县公安局有权对原告作出行政处罚的职权，被告作出行政处罚的行政行为符合法律规定程序。原告实施的行为是阻碍国家机关工作人员依法执行职务，原告张金学等人采取用车堵路、辱骂、威胁等方式对正在维护现场施工及社会秩序的工作人员进行阻碍的事实清楚，证据确凿充分，程序符合法律规定、适用法律、法规正确，未超越职权、处罚适当。原告及其代理人关于寻甸县公安局作出的行政处罚程序和实体上有错误的主张，无证据证实，不能成立，一审法院不予支持。据此，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（一）项、《诉讼费用交纳办法》第二十九条之

云南省昆明市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）昆行终字第45号上诉人（一审原告）张丽萍，女，1975年9月9日出生，汉族。委托代理人崇徐，云南多思律师事务所律师，代理权限为特别授权代理。被上诉人（一审被告）寻甸回族彝族自治县公安局（以下简称：寻甸县公安局）。住所地：寻甸回族彝族自治县仁德街道办事处翠屏路*号。法定代表人李进，该局局长。委托代理人李长军、杜世科，均系该局干警，代理权限均为特别……