建设工程施工合同纠纷 （2015）连民初字第00074号

在确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。投标人与招标人串通投标的，中标无效。本案中，原、被告在2010年3月13日（招投标之前）以补充协议书的形式就涉案工程的承包范围、结算方式、工程质量、工期等合同主要内容已经达成了一致意见，并且在备案合同签订前盐城二建公司作出承诺，双方签订的施工合同只作为备案使用，相关条款按2010年3月13日签订的补充协议为准。也就是说，原、被告在招投标之前已就涉案工程的实质性内容进行谈判并达成一致意见，且盐城二建公司在备案合同签订前就进场，双方签订并备案的建设工程施工合同违反国家法律、行政法规不得串标的强制性规定，属于无效协议。而双方先后签订的三份补充协议书属于双方真实意思表示，且已实际履行，不违反国家法律、行政法规的强制性规定，属于有效协议,双方之间结算应以补充协议为准。关于涉案工程的总造价，本院认为，人民法院委托鉴定部门作出的鉴定结论，当事人没有足以反驳的相反证据和理由的，可以认定其证明力。原告认可宏业公司2018年11月1日出具的补充报告载明的总造价43890031.35元及《调整说明》中载明的安全文明施工费224374

在确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。投标人与招标人串通投标的，中标无效。本案中，原、被告在2010年3月13日（招投标之前）以补充协议书的形式就涉案工程的承包范围、结算方式、工程质量、工期等合同主要内容已经达成了一致意见，并且在备案合同签订前盐城二建公司作出承诺，双方签订的施工合同只作为备案使用，相关条款按2010年3月13日签订的补充协议为准。也就是说，原、被告在招投标之前已就涉案工程的实质性内容进行谈判并达成一致意见，且盐城二建公司在备案合同签订前就进场，双方签订并备案的建设工程施工合同违反国家法律、行政法规不得串标的强制性规定，属于无效协议。而双方

江苏省连云港市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）连民初字第00074号原告：连云港冠南置业公司,住所地连云港市灌南县新安镇新兴北路西侧。法定代表人：严志华，该公司总经理。委托诉讼代理人：高登军，江苏一枝笔律师事务所律师。委托诉讼代理人：郑尧才，男，1962年8月1日生，汉族，连云港冠南置业公司员工，住江苏省建湖县。被告：江苏盐城二建集团有限公司，住所地盐城市阜宁县胜利北路222号。法定代表……