（2013）滨中行终字第39号

被告无棣人社局作为县级人民政府的劳动保障行政主管部门，具有对本行政区域内劳动保障违法行为进行查处的行政职权。2010年9月5日，被告对爱博特公司未按规定为职工缴纳社会保险费问题予以立案，并下达了责令改正指令书和行政处罚决定书。由于爱博特公司未按要求履行义务，被告于2011年4月20日向无棣县人民法院提出强制执行申请，至此，被告已严格按照规定履行了法定职责。对于原告2012年1月的举报，因爱博特公司与原告单方解除了劳动关系，相关民事案件正在审理之中，双方的劳动关系尚不确定。因职工与用人单位存在劳动关系是缴纳社会保险费的基础，也是被告履行劳动保障监察职责的基础，故原告主张被告不履行法定职责的理由不能成立，其请求不予支持。依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第五十六条第（一）项之规定，判决：驳回原告的诉讼请求。案件受理费50元，由原告刘建华负担。原审原告刘建华不服一审判决上诉称，（一）上诉人自2004年3月借调到爱博特公司工作至今，爱博特公司一直未给上诉人缴纳社会保险费。自刘建华被诊断为职业病以来，上诉人多次到被上诉人处投诉、举报，要求被上诉人处理爱博特公司

被告无棣人社局作为县级人民政府的劳动保障行政主管部门，具有对本行政区域内劳动保障违法行为进行查处的行政职权。2010年9月5日，被告对爱博特公司未按规定为职工缴纳社会保险费问题予以立案，并下达了责令改正指令书和行政处罚决定书。由于爱博特公司未按要求履行义务，被告于2011年4月20日向无棣县人民法院提出强制执行申请，至此，被告已严格按照规定履行了法定职责。对于原告2012年1月的举报，因爱博特公司与原告单方解除了劳动关系，相关民事案件正在审理之中，双方的劳动关系尚不确定。因职工与用人单位存在劳动关系是缴纳社会保险费的基础，也是被告履行劳动保障监察职责的基础，故原告主张被告不履行法定职责的理由不

山东省滨州市中级人民法院行 政 判 决 书（2013）滨中行终字第39号上诉人（原审原告）刘建华，男，1968年1月18日出生，汉族，工人。被上诉人（原审被告）无棣县人力资源和社会保障局。法定代表人于大勇，局长。委托代理人赵杰山，无棣县人力资源和社会保障局职工。委托代理人谷玉杰，无棣县人力资源和社会保障局职工。上诉人刘建华因与被上诉人无棣县人力资源和社会保障局（以下简称无棣人社局）不履行劳动保障监……