行政确认 （2019）晋01行初106号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼”之规定，公民、法人或者其他组织提起行政诉讼的前提系行政机关和行政机关的工作人员对其作出了相应的行政行为。本案中，第一，原告未能办理养老保险事宜的原因，主要是山西省人力资源和社会保障厅后勤中心认为其档案中缺少有关部门审批盖章，从档案管理的意义上来讲就没有正式的调入，故无法办理养老保险事宜。此种情形实际是历史遗留问题所致，不属于被告行政职能范围，故不属于行政诉讼受案范围。第二，原告提起本案诉讼的目的实际是为了解决其养老保险事宜，而原告已就相关诉讼请求向人民法院提起过诉讼，但人民法院认为原告的诉讼请求既不属于劳动人事争议处理范围，也不属于人民法院主管的其他案件，故裁定对原告的起诉不予受理。第三，原告已于2015年夏天即知道其因审批表未盖章而不能交纳社保金的事实，即使按照原告认为的这是一个行政行为，那么原告于2019年9月2日才提起行政诉讼，也已超过了《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条规定的起诉期限。综上所述，原告的起诉不符合条件，已经立案的

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼”之规定，公民、法人或者其他组织提起行政诉讼的前提系行政机关和行政机关的工作人员对其作出了相应的行政行为。本案中，第一，原告未能办理养老保险事宜的原因，主要是山西省人力资源和社会保障厅后勤中心认为其档案中缺少有关部门审批盖章，从档案管理的意义上来讲就没有正式的调入，故无法办理养老保险事宜。此种情形实际是历史遗留问题所致，不属于被告行政职能范围，故不属于行政诉讼受案范围。第二，原告提起本案诉讼的目的实际是为了解决其养老保险事宜，而原告已就相关诉讼请求

山西省太原市中级人民法院行政裁定书（2019）晋01行初106号原告连栓栓，男，1962年12月19日出生，汉族，山西省劳动经济发展总公司职工，住太原市。被告山西省人力资源和社会保障厅，住所地太原市万柏林区滨河西路129号山西焦煤双创基地B座16层。负责人卢建明，该厅厅长。委托诉讼代理人张健，该厅法规处四级调研员。原告连栓栓诉被告山西省人力资源和社会保障厅确认“未给原告调入时审批表盖章就不能交纳社……