（2016）浙07行初124号

批准义乌市律师协会成立的行为，明显与起诉人没有法律上的利害关系，义乌市人民政府在收到起诉人要求撤销义乌市民政局作出的义民（2012）222号“关于成立义乌市律师协会的批复”行政复议申请后，作出不予受理的行政复议决定，其实质仅是告知起诉人与复议申请事项没有利害关系、不符合受理条件，该行为对起诉人合法权益明显不产生实际影响。行政复议决定书所列被申请人为义乌市民政局，第三人仅为义乌市律师协会，而在起诉人提交的起诉状中所列的当事人除义乌市人民政府外，还将义乌市民政局、金华市司法局、金华市律师协会、浙江省律师协会、中华全国律师协会、义乌市科技局列为第三人。在本院告知其补正诉状情况下，起诉人拒不补正，坚持起诉。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第三款、第三条第一款第（八）项之规定，裁定如下：对起诉人吴伟明的起诉，本院不予立案。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，上诉于浙江省高级人民法院。审 判 长　盛基敏审 判 员　陈进民审 判 员　潘　力二〇一六年四月十三日代书记员　徐艳锦

批准义乌市律师协会成立的行为，明显与起诉人没有法律上的利害关系，义乌市人民政府在收到起诉人要求撤销义乌市民政局作出的义民（2012）222号“关于成立义乌市律师协会的批复”行政复议申请后，作出不予受理的行政复议决定，其实质仅是告知起诉人与复议申请事项没有利害关系、不符合受理条件，该行为对起诉人合法权益明显不产生实际影响。行政复议决定书所列被申请人为义乌市民政局，第三人仅为义乌市律师协会，而在起诉人提交的起诉状中所列的当事人除义乌市人民政府外，还将义乌市民政局、金华市司法局、金华市律师协会、浙江省律师协会、中华全国律师协会、义乌市科技局列为第三人。在本院告知其补正诉状情况下，起诉人拒不补正，坚持

浙江省金华市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）浙07行初124号起诉人吴伟明。2016年4月8日，本院收到起诉人吴伟明的行政起诉状，因起诉状所列第三人问题，本院通知其补正，起诉人认为其起诉主体正确，坚持起诉。起诉人认为只有设区的地级市才有权设立律师协会，其向义乌市行政复议局申请复议，行政复议决定多处错误，请求判决撤销义乌市人民政府2016年3月31日作出的义政复决字（2016）第53号行政……