（2014）宜行终字第30号

本案争议的《国有土地使用证》由兴文县人民政府颁发，系政府行使行政职能，故兴文县人民政府系本案的适格主体。关于本案起诉期限的问题，根据《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第四十二条：“公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出的具体行政行为内容的，其起诉期限从知道或者应当知道该具体行政行为内容之日起计算。对涉及不动产的具体行政行为从作出之日起超过20年、其他具体行政行为从作出之日起超过5年提起诉讼的，人民法院不予受理。”的规定，现兴文县人民政府无证据证明其于1997年8月颁发的本案争议的《国有土地使用证》孙明富知道或者应当知道；也无证据证明孙明富知道或者应当知道其于1994年3月颁发的《国有土地使用证》。故本案应当适用最长起诉期限的规定。因此，兴文县人民政府及王从先等人辩称本案的诉讼已经超过起诉期限的辩解理由，依法不予采纳。兴文县人民政府在受理本案王从先等人之父王树云土地使用权登记申请后，在权属来源不清（申报人王树云申报来源：买卖，证明人证明：赠与）的情况下，未进行认真审核，也未收集权属来源的依据。兴文县人民政府仅形式审查，从而核准登记，并颁发土地使用权证，该

本案争议的《国有土地使用证》由兴文县人民政府颁发，系政府行使行政职能，故兴文县人民政府系本案的适格主体。关于本案起诉期限的问题，根据《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第四十二条：“公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出的具体行政行为内容的，其起诉期限从知道或者应当知道该具体行政行为内容之日起计算。对涉及不动产的具体行政行为从作出之日起超过20年、其他具体行政行为从作出之日起超过5年提起诉讼的，人民法院不予受理。”的规定，现兴文县人民政府无证据证明其于1997年8月颁发的本案争议的《国有土地使用证》孙明富知道或者应当知道；也无证据证明孙明富知道或者应当知道其于1

四川省宜宾市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）宜行终字第30号上诉人（一审被告）兴文县人民政府。法定代表人张健，县长。委托代理人李平，兴文县人民政府工作人员。委托代理人杨宗桥，四川晏州律师事务所律师。上诉人（一审第三人）王从先，女。委托代理人王莹，女。上诉人（一审第三人）王从君，男。委托代理人王家声，宜宾市翠屏区南广法律服务所法律工作者。委托代理人张选隆，宜宾市翠屏区南广法律服务所法律工作……