（2015）合行终字第00296号

《信访条例》第十八条第一款规定：“信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出。”《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（一）项规定：“有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：（一）扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的。”本案中，原告在人民法院业已对其有关房屋拆迁补偿纠纷作出终审判决的情形下，于2014年12月10日至北京市中南海周边地区从事信访活动，违反了上述法律、行政法规的规定，被告以扰乱单位秩序对其处行政拘留七日，并无违法之处。原告认为其在北京市已受训诫，被告对其作出行政拘留的处罚，属于针对同一行为重复处罚，该主张不能成立，不予支持，理由为：（1）《中华人民共和国行政处罚法》第八条规定的行政处罚种类并不包括训诫，其他法律、行政法规亦未规定训诫属于行政处罚的种类，因此，原告在北京市虽已受训诫，但并不表明其已被实施行政处罚；（2）《中华人民共和国行政处罚法》第二十四条规定：“对当事人的同一个违法行为，不得给予两

《信访条例》第十八条第一款规定：“信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出。”《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（一）项规定：“有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：（一）扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的。”本案中，原告在人民法院业已对其有关房屋拆迁补偿纠纷作出终审判决的情形下，于2014年12月10日至北京市中南海周边地区从事信访活动，违反了上述法律、行政法规的规定，被告以扰乱单位秩序对其处行政拘留七日，

安徽省合肥市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）合行终字第00296号上诉人（原审原告）：赵晓红，自由职业者。被上诉人（原审被告）：合肥市公安局包河分局，住所地安徽省合肥市包河区包河大道118号，组织机构代码00299299-8。法定代表人：王万成，局长。委托代理人：王捍东，女。委托代理人：黄祥国，男。上诉人赵晓红因治安管理行政处罚一案，不服合肥市包河区人民法院（2015）包行初字第0014……