贪污罪 （2019）川0525刑初158号

本院认为，被告人阎朝明、杨勋身为国家工作人员，利用职务上的便利，骗取、侵吞危房改造扶贫补助资金，非法占有公共财物，数量较大，被告人徐发其作为村基层组织人员，在协助镇人民政府从事行政管理工作中，利用职务上的便利，骗取、侵吞危房改造扶贫补助资金，非法占有公共财物，数量较大，三被告人的行为已构成贪污罪。公诉机关指控犯罪事实和罪名成立，本院予以支持。该案系共同犯罪，在共同犯罪中，各被告人地位、作用相当，不宜区分主从犯。被告人阎朝明在监察机关调查人员了解危房改造相关政策时，主动如实供述监察机关尚未掌握的犯罪事实，依法应当认定为自首，可以从轻或者减轻处罚。被告人杨勋协助侦查机关抓获其他犯罪嫌疑人，具有一般立功表现，可以从轻或者减轻处罚。被告人杨勋、徐发其到案后如实供述自己的罪行，系坦白，可以从轻处罚。综合本案事实和情节，结合被告人的认罪态度和悔罪表现，本院决定对三被告人从轻处罚并适用缓刑。

古蔺县人民检察院指控：2016年5月，古蔺县住房和城乡规划建设局在全县开展建档立卡贫困户危房改造工作，对Ｄ级危房改造户每户补助人民币2万元。同年，皇华镇人民政府成立危房改造领导小组，并制定《皇华镇2016年建档立卡贫困户危房改造实施方案》，将83户危房改造指标分解到各村（利河村无建房指标），同时明确皇华镇村镇建设服务中心负责危房改造日常工作。被告人阎朝明作为皇华镇村镇建设服务中心主任，负责危房改造全面工作；被告人杨勋作为皇华镇村镇建设服务中心工作人员，负责危房改造户档资料的完善、验收等工作。2016年10月前后，杨勋在对2016年危房改造户的验收过程中，发现文风村等村有8户危房改造户不符合危房改造验收政策，经报告阎朝明后，阎朝明决定将其中的3个Ｄ级危房改造指标调整至利河村，并通知该村具体负责危房改造工作的村委副主任徐发其。被告人徐发其在未经群众评议、公示的情况下，将不符合享受2016年危房改造条件，且在当年也没有新建或重建过住房的李某某、徐某2、徐某某3户上报为Ｄ级危房改造户。后，徐发其、杨勋填报虚假的申报、验收等材料。2016年12月的一天，徐发其在村镇建设服务中心办公室，与杨勋、阎

阎朝明、杨勋、徐发其贪污罪一审刑事判决书四川省古蔺县人民法院刑事判决书（2019）川0525刑初158号：古蔺县人民检察院以泸古检公诉刑诉［2019］136号起诉书指控被告人阎朝明、杨勋、徐发其犯贪污罪，于2019年8月1日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案。公诉机关古蔺县人民检察院指派检察员陈磊出庭支持公诉，被告人阎朝明及其辩护人岳蕾，被告人杨勋及其辩护……