（2017）浙01行初538号

原告的复议请求表述为“确认浙土字C[2008]-0136号《浙江省建设用地审批意见书》已失效；确认省政府于2009年1月18日作出的浙土字C[2008]-0136号《浙江省建设用地审批意见书》违法。”原告诉讼中确认其复议请求为两项独立的复议请求。原告在一个复议申请中提出两项独立的诉讼请求，不符合“一行一复议”“一行为一诉”的复议、诉讼基本规则。且原告的第一项复议请求“确认浙土字C[2008]-0136号《浙江省建设用地审批意见书》已失效”，系原告根据《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（十九）“严禁闲置土地。农用地转用批准后，满两年未实施具体征地或用地行为的，批准文件自动失效”的规定所提出，而非认为被告的某一具体行政行为侵犯其合法权益提出的行政复议申请。故原告的第一项复议请求不属于行政复议审查范围。关于原告请求“确认省政府于2009年1月18日作出的浙土字C[2008]-0136号《浙江省建设用地审批意见书》违法”的复议申请。原告已于2010年7月30日与义蓬街道办事处签订《房屋拆迁补偿协议书》，被告视为童小芳自2010年签订拆迁补偿协议起知道征收土地决定，认定原告于2017年9月

原告的复议请求表述为“确认浙土字C[2008]-0136号《浙江省建设用地审批意见书》已失效；确认省政府于2009年1月18日作出的浙土字C[2008]-0136号《浙江省建设用地审批意见书》违法。”原告诉讼中确认其复议请求为两项独立的复议请求。原告在一个复议申请中提出两项独立的诉讼请求，不符合“一行一复议”“一行为一诉”的复议、诉讼基本规则。且原告的第一项复议请求“确认浙土字C[2008]-0136号《浙江省建设用地审批意见书》已失效”，系原告根据《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（十九）“严禁闲置土地。农用地转用批准后，满两年未实施具体征地或用地行为的，批准文件自动失效”的规定所提出

浙江省杭州市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）浙01行初538号原告童小芳，男，1963年8月14日出生，汉族，住杭州市萧山区，委托代理人赵新科，北京市振邦律师事务所律师。被告浙江省人民政府，住所地杭州市省府路8号。法定代表人袁家军，省长。委托代理人汪锐、李力夫，浙江省人民政府法制办公室工作人员。原告童小芳不服被告浙江省人民政府（以下简称省政府）于2017年10月26日作出的浙政复[201……