房屋拆迁管理（拆迁） 湘09行终38号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼；第四十九条规定，提起诉讼，原告应当是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织。益阳市城市管理行政执法局依照《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条的规定，对益阳市银城大市场房地产开发置业有限公司未取得建设工程规划许可证的违法建筑作出限期拆除决定，无需考虑违法建筑承租人的承租权等相关权益的保护，李国应与益阳市城市管理行政执法局作出的限期拆除决定不具有行政法上的利害关系。李国应以限期拆除决定侵犯其合法权益为由提起行政诉讼，不具有原告主体资格。依照《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（一）项的规定，故裁定，驳回李国应的起诉。 上诉人李国应不服一审裁定，上诉提出：《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条并未限定是与行政行为具有行政利害关系的公民、法人或者其他组织才有权提起诉讼。一审认定上诉人为违法建筑的承租人，被上诉人作出涉案限期拆除决定无需考虑违法建筑承租人的承租权等相关权益的保护，实质上是缩小解释了该条规定中的“利害关系”。请求二审裁定撤销原裁定，指
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼；第四十九条规定，提起诉讼，原告应当是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织。益阳市城市管理行政执法局依照《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条的规定，对益阳市银城大市场房地产开发置业有限公司未取得建设工程规划许可证的违法建筑作出限期拆除决定，无需考虑违法建筑承租人的承租权等相关权益的保护，李国应与益阳市城市管理行政执法局作出的限期拆除决定不具有行政法上的利害关系。李国应以限期拆除决定侵犯其合法权益为由提起行政诉讼，不具有原告主体资格。依照《最高人民法院关于适用
正文（节选）
湖南省益阳市中级人民法院 行 政 裁 定 书 湘09行终38号 上诉人（原审原告）李国应，男，1948年10月11日出生，汉族，住湖南省益阳市资阳区长春镇。 委托代理人张琨，湖南博敏律师事务所律师，代理权限为特别授权。 委托代理人张田田，湖南博敏律师事务所律师，代理权限为一般代理。 被上诉人（原审被告）益阳市城市管理行政执法局，住所地：益阳市海棠西路**。 法定代表人郭腊云，该局局长。 委托代理人……