其他（公安） （2019）苏07行终206号

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项规定，提起诉讼应当符合下列条件：（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。依照《中华人民共和国出境入境管理法》第十二条第（二）项规定，中国公民有下列情形之一的，不准出境：（二）被判处刑罚尚未执行完毕或者属于刑事案件被告人、犯罪嫌疑人的。本案海州公安分局提供的立案决定书证明海州公安分局经侦大队对弗伦克非法经营一案进行刑事立案侦查。海州公安分局对有犯罪嫌疑的单惠新依照上述规定采取了限制出境的措施，属于刑事侦查活动。《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第（一）项规定，下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围：（一）公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为。本案中，单惠新所诉的海州公安分局对其限制出境的决定属于公安机关办理刑事案件中采取的刑事侦查措施，不属于人民法院行政诉讼案件受案范围，故对单惠新的起诉，应当依法不予受理。现该案已经立案，应依法驳回起诉。据此，一审法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第六十九条第一款第（一）项、第一百零一

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项规定，提起诉讼应当符合下列条件：（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。依照《中华人民共和国出境入境管理法》第十二条第（二）项规定，中国公民有下列情形之一的，不准出境：（二）被判处刑罚尚未执行完毕或者属于刑事案件被告人、犯罪嫌疑人的。本案海州公安分局提供的立案决定书证明海州公安分局经侦大队对弗伦克非法经营一案进行刑事立案侦查。海州公安分局对有犯罪嫌疑的单惠新依照上述规定采取了限制出境的措施，属于刑事侦查活动。《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第（一）项规定，下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围：（一）公安、国家安全等机关依照刑事

江苏省连云港市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）苏07行终206号 上诉人（原审原告）单惠新，性别××年××月××日出生，××族，现居住地山东省潍坊市坊子区凤凰街道领海国际小区58号楼1单元301室。 委托代理人李宗习，山东求是和信律师事务所律师。 委托代理人解得鹏，山东求是和信律师事务所实……