合同纠纷 （2018）桂02民终1163号
裁判要旨
一、本案是否属民事案件受案范围的问题。《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定确定了人民政府处理的是土地所有权和使用权的权属确权纠纷。国家土地局《确定土地所有权和使用权的若干规定》第二十四条规定确定了当集体土地所有权发生争议时，政府确定权属的依据。本案中，案涉3.69亩耕地属叶家屯集体所有，叶家屯村民曾凡荣、曾凡贵于1995年10月30日取得了包括该案涉土地在内的承包经营权，该土地权属清楚，并不存在争议，而叶家屯、基隆村民委员会双方签订的《协议书》明确注明是“有偿转让给基隆村民委员会作为办公建设用地”，且有明确的交易金额，符合一般的买卖合同关系的法律特征，是叶家屯、基隆村民委员会之间形成的合同关系，不是土地使用权属确权纠纷，故属于人民法院民事案件的受案范围。二、关于叶家屯、基隆村民委员会双方签订的《协议书》的效力问题。根据《中华人民共和国土地管理法》第二条、第五十九条的规定，任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地；乡镇企业、乡（镇）村公共设施、公益事业等乡（镇）建设，应当按照村庄和集镇规划，合理布局，综合开发，配套建设；涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手
摘要
柳州市柳江区拉堡镇基隆村民委叶家屯、柳州市柳江区拉堡镇基隆村民委员会合同纠纷二审民事判决书 合同纠纷
正文（节选）
广西壮族自治区柳州市中级人民法院民 事 判 决 书（2018）桂02民终1163号上诉人（原审原告）：柳州市柳江区拉堡镇基隆村民委叶家屯（又称叶家村村民小组）。诉讼代表人：曾建雄，村民小组长。委托诉讼代理人：周宏基，柳州市宏维法律服务所法律工作者，代理权限为特别授权。上诉人（原审被告）：柳州市柳江区拉堡镇基隆村民委员会。法定代表人：刘民芳，主任。委托诉讼代理人：韦雄，柳州市恒益法律服务所法律工作者……