（2014）宣中行立初字第00001号

宣城市城市管理行政执法局在向王继宏户作出强制拆除决定具体行政行为之前，向市政府进行了请示。市政府针对请示作出了宣政秘（2013）190号批准决定，该文件实质上属于行政机关的内部管理行为，不具有可诉性。现王继宏以市政府为被告要求撤销案涉决定的起诉，不属于人民法院行政诉讼受案范围。据此，依照最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款（六）项、第四十四条第一款第（一）项，第六十三条第一款第（一）项之规定，裁定如下：对王继宏的起诉，本院不予受理。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，上诉于安徽省高级人民法院。审　判　长　　王鸿梅审　判　员　　曹　沂代理审判员　　秦　炜二〇一四年十一月二十一日书　记　员　　杨　丽附：相关法律条文《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条……公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：……；（六）对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。第四十四条有下列情形之一的，应当裁定

宣城市城市管理行政执法局在向王继宏户作出强制拆除决定具体行政行为之前，向市政府进行了请示。市政府针对请示作出了宣政秘（2013）190号批准决定，该文件实质上属于行政机关的内部管理行为，不具有可诉性。现王继宏以市政府为被告要求撤销案涉决定的起诉，不属于人民法院行政诉讼受案范围。据此，依照最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款（六）项、第四十四条第一款第（一）项，第六十三条第一款第（一）项之规定，裁定如下：对王继宏的起诉，本院不予受理。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，上诉于安徽省高级人民法院。审　判　长　　王鸿梅审　判　员　　曹

安徽省宣城市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）宣中行立初字第00001号起诉人：王继宏，住安徽省宣城市宣州区。起诉人王继宏称，2013年11月6日，宣城市人民政府（以下简称市政府）在未给其任何文书且未进行告知的情况下，将其位于宣城市宣州区的房屋拆除。2013年12月17日，其去市政府处查阅材料，才得知宣政秘（2013）190号《宣城市人民政府关于对王继宏户违法建设实施强制拆除的决定》的存在……