（2017）黑06行终32号

原告购房时，被告并未向仁和公司破产管理人颁发《建设工程规划许可证》，原告尚未对行政机关的行政行为产生信赖利益，原告的经济损失系由其与仁和公司的民事纠纷所引起，而并非被告的行政行为所造成，故原告的损失与被告的行政行为不具有直接的因果关系，对原告的赔偿请求本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（一）项及《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第三十三条之规定，原审判决如下：一、撤销被告肇源县城乡规划局于2014年1月24日向大庆市仁和房地产开发有限公司破产管理人颁发的《建设工程规划许可证》（建字第230622201400001号）；二、驳回原告其他诉讼请求。案件受理费50元，由被告肇源县城乡规划局承担。上诉人庆承公司上诉称，1、涉案建设工程规划许可证是原审被告履行人民法院决定书的行政行为，本身不具有行政可诉性，原审判决事实认定和法律适用方面均存在明显错误，依法应裁定驳回被上诉人起诉。2、被诉建设工程规划许可证与被上诉人不具有法律上的利害关系，被上诉人无权对此提起诉讼，其起诉依法应予以裁定驳回。综上，请求二审法院撤销原审判决，改判驳回被上诉人的起诉，维护上诉

原告购房时，被告并未向仁和公司破产管理人颁发《建设工程规划许可证》，原告尚未对行政机关的行政行为产生信赖利益，原告的经济损失系由其与仁和公司的民事纠纷所引起，而并非被告的行政行为所造成，故原告的损失与被告的行政行为不具有直接的因果关系，对原告的赔偿请求本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（一）项及《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第三十三条之规定，原审判决如下：一、撤销被告肇源县城乡规划局于2014年1月24日向大庆市仁和房地产开发有限公司破产管理人颁发的《建设工程规划许可证》（建字第230622201400001号）；二、驳回原告其他诉讼请求。案件受

黑龙江省大庆市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）黑06行终32号上诉人（原审第三人）黑龙江庆承企业改制破产清算服务有限公司（大庆市仁和房地产开发有限公司破产管理人），所在地址黑龙江省哈尔滨市南岗区嵩山路22号8层。统一社会信用代码证号为912301037627113863。法定代表人刘磊峰，该公司经理。委托代理人李强，黑龙江海天庆城律师事务所大庆分所律师。上诉人（原审被告）肇源县城乡规划局……