房屋拆迁管理（拆迁） （2019）豫08行初129号

本案的争议焦点为：1、起诉期限问题；2、被告资格问题；3、协议应否撤销。一、起诉期限问题。1、当事人请求撤销行政协议的应当适用行政诉讼法起诉期限的规定。修改后的《行政诉讼法》将行政协议纳入行政诉讼受案范围，行政案件是对行政行为是否合法进行审查，纳入行政诉讼受案范围的行政协议当然属于行政行为，而对于行政行为提起的诉讼，《行政诉讼法》已规定了起诉期限，不属于没有规定的情形，当然不需要适用《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定，而应当适用行政诉讼法起诉期限的规定。2、侯静芯的起诉不超过法定期限。按照当时生效的《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》以及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》的规定，对2018年2月8日前未告知起诉期限的行政行为提起诉讼的，适用最长两年的起诉期限，但自2018年2月8日起剩余期限超过一年的以一年为限。侯静芯签订所诉协议的时间是2017年11月13日，2018年11月8日侯静芯以焦作市人民政府为被告向济源中级人民法院提起行政诉讼，济源中级人民法院经审理以被告不适格为由驳回侯静芯的起诉，侯静芯上诉后河南省高级人民法院裁定

本案的争议焦点为：1、起诉期限问题；2、被告资格问题；3、协议应否撤销。一、起诉期限问题。1、当事人请求撤销行政协议的应当适用行政诉讼法起诉期限的规定。修改后的《行政诉讼法》将行政协议纳入行政诉讼受案范围，行政案件是对行政行为是否合法进行审查，纳入行政诉讼受案范围的行政协议当然属于行政行为，而对于行政行为提起的诉讼，《行政诉讼法》已规定了起诉期限，不属于没有规定的情形，当然不需要适用《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定，而应当适用行政诉讼法起诉期限的规定。2、侯静芯的起诉不超过法定期限。按照当时生效的《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》以及《最高人民法院关于适用

河南省焦作市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）豫08行初129号原告侯静芯，女，汉族，1975年4月18日出生，住河南省焦作市山阳区。委托代理人侯家平，女，汉族，1968年10月2日出生，住河南省焦作市山阳区。委托代理人曹小连，北京市才良律师事务所律师。被告焦作市城乡一体化示范区管理委员会。住所地：河南省焦作市城乡一体化示范区神州西路。法定代表人王家鹏，男，主任。出庭负责人赵俊生，男，焦作……