（2016）京04行初2681号
裁判要旨
《行政复议法》第十二条规定，对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。朝阳区政府作为管庄乡政府的上一级人民政府，具有对申请人针对管庄乡政府的行政复议申请进行处理的法定职权。申请人申请行政复议，应当符合法定的申请条件，属于行政复议受案范围。《行政复议法》第二条规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，向行政机关提出行政复议申请。《行政复议法》第六条列举的行政复议受案范围亦是对相关具体行政行为不服提起行政复议的情形。而行政行为，是指行政主体为实现行政管理目标和任务，依职权或应申请而实施的对公民、法人或者其他组织的权利义务产生实际影响的行为。可见，行政机关受理行政复议申请，其受理条件是被申请人实施了侵犯和合法权益的具体行政行为。本案中，原告李忠庆称管庄乡政府向市保障性安居工程审计组报送的《情况说明》可以证明管庄乡政府实施了拆迁行为，但该《情况说明》仅称2013年管庄乡启动重兴寺村拆迁工作，不能证明管庄乡政府实施了拆迁行为。根据本案在案证据，重兴寺村2013年的腾退拆迁系经
摘要
《行政复议法》第十二条规定，对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。朝阳区政府作为管庄乡政府的上一级人民政府，具有对申请人针对管庄乡政府的行政复议申请进行处理的法定职权。申请人申请行政复议，应当符合法定的申请条件，属于行政复议受案范围。《行政复议法》第二条规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，向行政机关提出行政复议申请。《行政复议法》第六条列举的行政复议受案范围亦是对相关具体行政行为不服提起行政复议的情形。而行政行为，是指行政主体为实现行政管理目标和任务，依职权或应申
正文（节选）
北京市第四中级人民法院行 政 判 决 书(2016)京04行初2681号原告李忠庆，男，1960年11月19日出生，无业，住北京市朝阳区。被告北京市朝阳区人民政府，住所地北京市朝阳区日坛北街33号。法定代表人王灏，男，区长。委托代理人汪虎，男，北京市朝阳区人民政府干部。委托代理人郭杨，北京市康达律师事务所律师。原告李忠庆不服被告北京市朝阳区人民政府（以下简称朝阳区政府）作出的行政复议决定，向本院提……