（2015）商中行终字第00016号

原告冯忠民以山阳县城关镇校点撤并后九一小学已迁至原城关二中，原九一小学的所有权应归甘沟口村村民所有为由，与杨兴长、王天元、王新柱等先后多次将城东幼儿园的大门锁住，致园内施工受阻，其他工作无法正常开展，已影响到该幼儿园的正常工作秩序，其行为违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条的规定，属违反治安管理的行为，依法应予行政处罚。被告山阳县公安局对其所作的行政处罚决定认定事实清楚，证据充分，程序合法，适用法律正确，处罚适当。原告诉称被告捏造报案人，虐待被询问人，并主张锁门不属个人行为、对其拘留错误，因无有支持该诉称事实的证据，且有甘沟口村委会出具的情况说明和本院调查王福生的笔录，证实原告锁门行为不代表村委会，和该村其他村民无关，故对原告上述主张不予支持；原告诉称城东幼儿园大门被锁后北侧的小门开着，根本没有影响到任何单位的秩序，除村委会办公室外这里再没有其他单位，人员进出并未受影响的理由，因有证人屈家云、杨新有、雷力的证言证实原告等人锁门后，导致幼儿园正在安装的设施被迫停工，值班教师不能出门，原告即便维权亦应通过合法途径进行，而不应采取锁门的方式，故其诉讼理由不能成立，请求应予驳回。依

原告冯忠民以山阳县城关镇校点撤并后九一小学已迁至原城关二中，原九一小学的所有权应归甘沟口村村民所有为由，与杨兴长、王天元、王新柱等先后多次将城东幼儿园的大门锁住，致园内施工受阻，其他工作无法正常开展，已影响到该幼儿园的正常工作秩序，其行为违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条的规定，属违反治安管理的行为，依法应予行政处罚。被告山阳县公安局对其所作的行政处罚决定认定事实清楚，证据充分，程序合法，适用法律正确，处罚适当。原告诉称被告捏造报案人，虐待被询问人，并主张锁门不属个人行为、对其拘留错误，因无有支持该诉称事实的证据，且有甘沟口村委会出具的情况说明和本院调查王福生的笔录，证实原告锁门

陕西省商洛市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）商中行终字第00016号上诉人（原审原告）冯忠民。委托代理人杨兴才，陕西秦鼎律师事务所律师。被上诉人（原审被告）山阳县公安局。法定代表人赵念强，局长。委托代理人张敏仕，山阳县公安局副局长。委托代理人方杨贵，山阳县公安局法制大队大队长。上诉人冯忠民因治安行政处罚一案，不服商州区人民法院（2015）商州行初字第00005号行政判决，向本院提出上诉，……