环境污染责任纠纷 （2018）苏05民初1192号

污染者应当对其造成的环境污染承担赔偿责任。本案中，朱宏根、谭相会非法从事镀铜模具生产，并将废水未经任何处理直接排放至外环境，造成严重环境污染，应当承担法律责任。虚拟治理成本，是指按照现行的治理技术和水平治理排放到环境中的污染物所需要的支出，即污染排放量与单位污染物虚拟治理成本的乘积。在量化生态环境损害时，可以根据受污染影响区域的环境敏感程度乘以一定倍数作为环境损害数额的上下限值。涉案专家意见认为本次环境污染应采用虚拟治理成本法计算环境损失，然而，本案受污染的周市镇新阳西路124号西侧农田为基本农田，如不进行实际修复并恢复农田的服务功能，有违“十分珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地”的基本国策，并且本案特征污染物重金属铜疑似发生富集作用，含量飙升，对周边环境及群众的人身财产安全产生日益增长的风险，导致本案环境污染具有蔓延性、急迫性、严重性的特征，因此，本案环境污染不宜采用虚拟治理成本法，而应当适用实际修复的方法。根据苏州市荣望环保科技有限公司报价单、危险废物经营许可证以及环保机关工作人员出庭的证人证言等，苏州市荣望环保科技有限公司出具的处置方案，能够实现对本案已装袋的7.5吨受污染土壤

污染者应当对其造成的环境污染承担赔偿责任。本案中，朱宏根、谭相会非法从事镀铜模具生产，并将废水未经任何处理直接排放至外环境，造成严重环境污染，应当承担法律责任。虚拟治理成本，是指按照现行的治理技术和水平治理排放到环境中的污染物所需要的支出，即污染排放量与单位污染物虚拟治理成本的乘积。在量化生态环境损害时，可以根据受污染影响区域的环境敏感程度乘以一定倍数作为环境损害数额的上下限值。涉案专家意见认为本次环境污染应采用虚拟治理成本法计算环境损失，然而，本案受污染的周市镇新阳西路124号西侧农田为基本农田，如不进行实际修复并恢复农田的服务功能，有违“十分珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地”的基本国策

江苏省苏州市中级人民法院民 事 判 决 书(2018)苏05民初1192号原告：中华环保联合会，住所地北京市朝阳区和平里14区青年沟东路华表大厦6层。法定代表人：张永红，秘书长。委托诉讼代理人：张少坤，江苏立泰律师事务所律师。委托诉讼代理人：姚品超，江苏立泰律师事务所律师。被告：朱宏根，男，1980年10月20日生，汉族，住湖南省平江县。被告：谭相会，女，1989年3月24日生，汉族，住湖南省平江……