（2016）皖02行终48号

根据2009年12月1日国家质检总局颁布实施的《机动车安全技术检验机构监督管理办法》第十条规定：“申请取得安检机构检验资格许可，应当具备以下条件（一）具有法人资格；（二）具有满足机动车安全技术检验工作需要的，并经省级质量技术监督部门考核合格的从事机动车安全技术检验工作的技术人员；（三）有完善的工作管理制度……（四）具有申请检测车辆类型和项目所需要的机动车安全技术检验的设备及其校准设备；（五）机动车安全检验设备应当通过合法有效的型式认定……（六）具有满足机动车安全技术检验的设施、工作场所和工作环境；（七）其他应当具备的条件。”，由此可见，符合上述条款规定条件的机构，在获得质量技术监督部门资格许可后，即可从事机动车检验检测，该机动车检验检测行为应为商业技术性质的行为，具有盈利性，并非行政管理行为。被上诉人利用履行安全监管职权之便从事机动车检验检测是原行业通常做法，系行业不正之风，公安部已于2014年将其列入机动车检验改革的措施之一予以纠正，该行为本身不属于行政诉讼的审查范围。综上，上诉人蒋晓伟起诉要求确认无为县公安局交通警察大队机动车

根据2009年12月1日国家质检总局颁布实施的《机动车安全技术检验机构监督管理办法》第十条规定：“申请取得安检机构检验资格许可，应当具备以下条件（一）具有法人资格；（二）具有满足机动车安全技术检验工作需要的，并经省级质量技术监督部门考核合格的从事机动车安全技术检验工作的技术人员；（三）有完善的工作管理制度……（四）具有申请检测车辆类型和项目所需要的机动车安全技术检验的设备及其校准设备；（五）机动车安全检验设备应当通过合法有效的型式认定……（六）具有满足机动车安全技术检验的设施、工作场所和工作环境；（七）其他应当具备的条件。”，由此可见，符

安徽省芜湖市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）皖02行终48号上诉人（原审原告）蒋晓伟，汉族，住安徽省无为县。委托代理人马辉能，安徽有为律师事务所律师。被上诉人（原审被告）无为县公安局交通警察大队，住所地安徽省无为县。法定代表人钱其兵，该大队大队长。委托代理人刘圣金，该大队车辆管理所所长。委托代理人朱卫国，安徽伟明律师事务所律师。上诉人蒋晓伟因交通运输行政管理行政确认一案，不服安徽省芜湖市……