行政给付 （2019）新23行终52号

阜康市人社局在接到马桂兰的工伤认定申请书后，对马桂兰的身份、伤情及受伤过程进行了调查核实，并制作了调查笔录，认定工伤的程序和形式均符合法定要求。阜康市人社局虽仅依据证人吕建萍的证言确定第三人所受伤害系在工作时间、工作地点摔倒所致。但因阜康市农业农村局亦未提供有效证据推翻证人证言。一审法院认为，根据《工伤认定办法》第十七条规定：“职工或者直系亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由该用人单位承担举证责任。用人单位拒不举证的，社会保险行政部门可以根据受伤职工提供的证据或者调查取得的证据，依法作出工伤认定决定”。在工伤认定过程中，马桂兰提供了证人证言，证实其所受伤害系在工作时间、工作地点。而阜康市农业农村局没有提供有效的证据证实马桂兰受伤不是工伤，故阜康市农业农村局提出“阜康市人社局作出的认定工伤决定事实采信有偏差，法律适用有误”，缺乏充足、有效的证据予以证明。对阜康市农业农村局的诉讼请求不予支持。遂判决：驳回原告阜康市农业农村局的诉讼请求。上诉人阜康市农业农村局上诉请求：1.撤销阜康市人民法院（2019）新2302行初7号行政判决；2.撤销被上诉人做出的阜人社工伤认（2018）119号《

阜康市人社局在接到马桂兰的工伤认定申请书后，对马桂兰的身份、伤情及受伤过程进行了调查核实，并制作了调查笔录，认定工伤的程序和形式均符合法定要求。阜康市人社局虽仅依据证人吕建萍的证言确定第三人所受伤害系在工作时间、工作地点摔倒所致。但因阜康市农业农村局亦未提供有效证据推翻证人证言。一审法院认为，根据《工伤认定办法》第十七条规定：“职工或者直系亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由该用人单位承担举证责任。用人单位拒不举证的，社会保险行政部门可以根据受伤职工提供的证据或者调查取得的证据，依法作出工伤认定决定”。在工伤认定过程中，马桂兰提供了证人证言，证实其所受伤害系在工作时间、工作地点。而阜康市

新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州中级人民法院行政判决书（2019）新23行终52号上诉人（原审原告）：阜康市农业农村局，住所地新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州阜康市准噶尔路219号。法定代表人：杨俊，该局局长。委托诉讼代理人：王旭东，男，该单位工作人员。委托诉讼代理人：王传旭，北京盈科（乌鲁木齐）律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：阜康市人力资源和社会保障局，住所地新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州阜康……