（2015）榆中行终字第00044号

依照《中华人民共和国城乡规划法》第四十条规定：“在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县政府城乡规划主管部门或者省、自治区直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。”被告某某局系本县城市规划行政主管部门，具有主管本县行政区域内的城市规划工作的主体资格，核发建设工程规划许可证是其法定职责。被告向本院提供的事实根据证实，第三人横山县横山镇李家坬村村民委员会依据《陕西省城乡规划条例》第三十八条申请办理建设工程规划许可证的程序规定，向被告提供了申请办理该许可证的全部要件。被告审查，第三人拟建筑物符合《榆林市城市规划管理技术规定》中建筑间距规定，被告经过七日公示之后向第三人核发建设工程规划许可证。被告作出核发建设工程规划许可证这一行政行为证据确凿，适用法律法规及规范性文件正确，符合法定程序。原告以被告颁发给第三人建设工程规划许可证许可第三人修建的建筑物影响其房屋采光和该许可行为违反《中华人民共和国行政许可法》相关规定即未告知其陈述、申辩和听证权利为由请求撤销该行政许可。经查，被告拟许可给第三人改建的建筑物（五层）与原告之间的

依照《中华人民共和国城乡规划法》第四十条规定：“在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县政府城乡规划主管部门或者省、自治区直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。”被告某某局系本县城市规划行政主管部门，具有主管本县行政区域内的城市规划工作的主体资格，核发建设工程规划许可证是其法定职责。被告向本院提供的事实根据证实，第三人横山县横山镇李家坬村村民委员会依据《陕西省城乡规划条例》第三十八条申请办理建设工程规划许可证的程序规定，向被告提供了申请办理该许可证的全部要件。被告审查，第三人拟建筑物符合《榆林市城市规划管理技术规定》中

陕西省榆林市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）榆中行终字第00044号上诉人（原审原告）封某某。委托代理人乔某某。委托代理人高某，陕西其源律师事务所律师。被上诉人（原审被告）某某局。负责人马某某。委托代理人王某，横山县148法律服务所工作者。委托代理人张某某。原审第三人某某村民委员会。法定代表人李某某。委托代理人张某某，陕西夏洲律师事务所律师。上诉人封某某因与被上诉人某某局、原审第三人某某……