非法占用农用地 （2020）内07刑终124号

马某、姜某及辩护人提交的证据材料能够证实涉案土地为新增耕地，承包期内合法使用其承包新增耕地受法律保护，故其享受了承包期内的国家政策补贴，但在承包期满后，政府未继续与其签订承包合同并要求其退耕还林的情况下，其继续耕种土地的行为，违反了国家土地管理的法律规定。对于一审法院的生效判决确认的是马某、姜某先承包村集体土地，在与林地存在权属交叉的情况下，不应认定非法占用林地的面积，而本案马某、姜某新增耕地均未被认定为集体土地，其与一审法院生效裁判查明的事实不一致，不应适用类案判决。（二）证人证言：1.于某某的证言，于某某亲眼所见姜某和马某于2014年5月份交完新增耕地费用以后，在原有277亩耕地基础上又在一心村四组赵家沟西山砍树毁林开地约60亩过程。2.证人孙某的证言，孙某于2015年3月至本案案发时担任扎兰屯市XXX镇一心村村书记。马某家在一心村有300多亩地。2015年上任村书记在任时，土地台账上马某的耕地名字已经更换成其儿子马某2和马某1，2015年马某找孙某去镇里的农服更改地块名字，就是把他两个儿子名下的土地名字互换了一下。2015年马某家自己耕种土地，2016年将土地对外出租，2017年

马某、姜某及辩护人提交的证据材料能够证实涉案土地为新增耕地，承包期内合法使用其承包新增耕地受法律保护，故其享受了承包期内的国家政策补贴，但在承包期满后，政府未继续与其签订承包合同并要求其退耕还林的情况下，其继续耕种土地的行为，违反了国家土地管理的法律规定。对于一审法院的生效判决确认的是马某、姜某先承包村集体土地，在与林地存在权属交叉的情况下，不应认定非法占用林地的面积，而本案马某、姜某新增耕地均未被认定为集体土地，其与一审法院生效裁判查明的事实不一致，不应适用类案判决。（二）证人证言：1.于某某的证言，于某某亲眼所见姜某和马某于2014年5月份交完新增耕地费用以后，在原有277亩耕地基础上又在

内蒙古自治区呼伦贝尔市中级人民法院刑事裁定书（2020）内07刑终124号原公诉机关：内蒙古自治区扎兰屯市人民检察院。上诉人（原审被告人）：马某，男，出生于内蒙古自治区扎兰屯市，住内蒙古自治区扎兰屯市。辩护人张建军，内蒙古喆林律师事务所律师。上诉人（原审被告人）：姜某，女，出生于内蒙古自治区扎兰屯市，住内蒙古自治区扎兰屯市。辩护人马某1（系姜某长子），男，现住内蒙古自治区呼伦贝尔市。原审被告人马某……