（2014）怀中行终字第52号

原告与第三人之间发生林地所有权和使用权纠纷，根据《中华人民共和国森林法》第十七条第一款的规定，“单位之间发生的林木、林地所有权和使用权争议，由县级以上人民政府依法处理。”被告作为县级人民政府有权对原告和第三人之间发生的林地权属进行处理。“林业三定”时的山林管业证是确定林地、林木权属的确权依据。原告虽持有山林管业证，但山林管业证上所记载的四至与争议林地的四至范围不够明确，且被告和第三人均认为原告的山林管业证所记载的四至范围过大，涵盖了其他人的林地。参照《湖南省林木、林地权属争议处理办法》第五条规定，“‘林业三定’时县级人民政府依法核发的山林权属证书所确认的林木、林地权属，应予维护，不得擅自变更。确有错误且权属仍有争议的，由发证的人民政府负责处理。”故被告对山林管业证有错误仍存在争议的，应当负责处理。且第三人同时持有与原告同一时期“林业三定”时的林业生产承包合同书。1992年国土详查时，原告和第三人的两个村委会的负责人在当地政府的主持下对各自的行政村管辖界线作出了确认，填写了《土地权属界线认定书》，加盖了两村村委会的公章，并经镇政府和国土局认定，该认定书实为已经双方协商解决或者经基层组织、

原告与第三人之间发生林地所有权和使用权纠纷，根据《中华人民共和国森林法》第十七条第一款的规定，“单位之间发生的林木、林地所有权和使用权争议，由县级以上人民政府依法处理。”被告作为县级人民政府有权对原告和第三人之间发生的林地权属进行处理。“林业三定”时的山林管业证是确定林地、林木权属的确权依据。原告虽持有山林管业证，但山林管业证上所记载的四至与争议林地的四至范围不够明确，且被告和第三人均认为原告的山林管业证所记载的四至范围过大，涵盖了其他人的林地。参照《湖南省林木、林地权属争议处理办法》第五条规定，“‘林业三定’时县级人民政府依法核发的山林权属证书所确认的林木、林地权属，应予维护，不得擅自变更。

湖南省怀化市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）怀中行终字第52号上诉人（原审原告）中方县花桥镇火马塘村利和坪组。代表人周可安，组长。委托代理人周绍恒。被上诉人（原审被告）中方县人民政府，住所地中方县生态城，组织机构代码67559554-0。法定代表人姜耀文，县长。委托代理人洪建军，中方县人民政府法制办公室副主任。委托代理人荆长泽，中方县人民政府山林纠纷调处办公室副主任。原审第三人中方县花桥……