（2017）黑01执复54号

地方财政的预算外资金属于地方财政部门按国家规定管理的各项附加收入，应主要用于社会公益，由地方财政部门统一管理，专项安排，专项使用，法院根据生效的判决依法执行时，不能划拨该专项资金。财政收支管理中以原特定和专门用途的资金称之为专用资金或专项资金。专用资金或专项资金要做到专款专用。征地补偿是为实施国家建设项目征收民众财产的补偿，是征收人应得的法定收益，是被征收人生产生活资金来源。该部分资金若被冻结、划拨他用将引起众多被征收人对建设项目的对抗。五保、低保资金用于供养农村没有生活来源和生活极度贫困的人群，若此款不能按时支付，对有关人群生命安全构成极大威胁。账户内其他资金亦是国家按照财政预算项目拨付的特定用途的资金，若被冻结、扣划将导致某项工作无法正常开展。本案中，相关证据证明永源镇政府在哈尔滨银行北新支行账号：1209103622281598的存款358.9万元为专款或专项资金，故对永源镇政府异议请求予以支持。龙盛工程公司向本院申请复议称，道外法院认定不能划拨该款缺少事实和法律依据。本院认为，预算内资金和预算外资金均属于国家财政性资金，其用途国家有严格规定。为了保障行政单位正常的履行职能，只能

地方财政的预算外资金属于地方财政部门按国家规定管理的各项附加收入，应主要用于社会公益，由地方财政部门统一管理，专项安排，专项使用，法院根据生效的判决依法执行时，不能划拨该专项资金。财政收支管理中以原特定和专门用途的资金称之为专用资金或专项资金。专用资金或专项资金要做到专款专用。征地补偿是为实施国家建设项目征收民众财产的补偿，是征收人应得的法定收益，是被征收人生产生活资金来源。该部分资金若被冻结、划拨他用将引起众多被征收人对建设项目的对抗。五保、低保资金用于供养农村没有生活来源和生活极度贫困的人群，若此款不能按时支付，对有关人群生命安全构成极大威胁。账户内其他资金亦是国家按照财政预算项目拨付的特

黑龙江省哈尔滨市中级人民法院执 行 裁 定 书（2017）黑01执复54号复议申请人（申请执行人）：黑龙江省龙盛路桥工程有限责任公司，住所地哈尔滨市道外区永源镇胜利街001号4层。法定代表人：张文俊，董事长。被执行人：哈尔滨市道外区永源镇政府，住所地哈尔滨市道外区永源街内。法定代表人：杜平，镇长。复议申请人黑龙江省龙盛路桥工程有限责任公司（以下简称龙盛工程公司）不服黑龙江省哈尔滨市道外区人民法院（……