（2014）郑行初字第30号

1、《土地监察暂行规定》第四条第二款规定，县级以上地方人民政府土地管理部门主管本行政区域内土地监察工作。《土地违法案件查处办法》第五条规定，土地违法案件由土地所在地土地管理部门管辖。本案原告朱记坡所反映的土地违法行为发生地，位于中牟县行政区域内，故应由中牟县国土资源局主管涉案土地的监察工作以及管辖涉案土地违法案件。2、《土地违法案件查处办法》第十五条规定，土地管理部门受理的举报案件，发现不属于自己管辖的，应当向举报人说明，同时将举报信函或者笔录移送给有权处理的机关。本案中，原告朱记坡向土地管理部门递交的土地监察申请，其实质是对土地违法行为的举报，且朱记坡也提出了要求土地管理部门依法答复的请求。作为土地管理部门的郑州市国土资源局，在接到原告朱记坡土地监察申请后，未向原告朱记坡进行说明，存在行政不作为的情形。被告郑州市人民政府所作行政复议决定，认定被申请人（郑州市国土资源局）将案件交办中牟县国土资源局后，没有就有关转办情况告知申请人（朱记坡），属违反法定程序，并据此确认被申请人的具体行政行为违法，存在不当之处。3、本案中，作为主管本行政区域内土地监察工作以及土地违法案件所在地土地管理部门的

1、《土地监察暂行规定》第四条第二款规定，县级以上地方人民政府土地管理部门主管本行政区域内土地监察工作。《土地违法案件查处办法》第五条规定，土地违法案件由土地所在地土地管理部门管辖。本案原告朱记坡所反映的土地违法行为发生地，位于中牟县行政区域内，故应由中牟县国土资源局主管涉案土地的监察工作以及管辖涉案土地违法案件。2、《土地违法案件查处办法》第十五条规定，土地管理部门受理的举报案件，发现不属于自己管辖的，应当向举报人说明，同时将举报信函或者笔录移送给有权处理的机关。本案中，原告朱记坡向土地管理部门递交的土地监察申请，其实质是对土地违法行为的举报，且朱记坡也提出了要求土地管理部门依法答复的请求。

河南省郑州市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）郑行初字第30号原告朱记坡，男，汉族，1975年11月23日出生5。委托代理人王西铭、张森林，北京市八都律师事务所律师。被告郑州市人民政府。法定代表人马懿，市长。委托代理人李秀芳、周雯婷，市政府法制办工作人员。原告朱记坡要求确认郑州市人民政府未依法全面履行行政复议的法定职责，并要求判令被告重新作出复议决定责令郑州市国土资源局依法履职，向本院提起……