侵害集体经济组织成员权益纠纷 （2017）浙07民终4269号

村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。其中涉及宅基地的使用方案或征地补偿费的使用、分配方案等村民利益的事项，经村民会议讨论决定方可办理，但村民会议可以授权村民代表会议讨论决定应由村民会议讨论决定的事项。《中华人民共和国村民委员会组织法》第三十六条规定：村民委员会或者村民委员会成员作出的决定侵害村民合法权益的，受侵害的村民可以申请人民法院予以撤销，责任人依法承担法律责任。但本案中被告所在村作出的宅基地安置分配方案是经该村村两委、党员、村民代表等召开大会讨论表决通过作出的决议，属通过民主议定程序作出的决议，而且该决议并未排除五原告在本村集体内享有安置宅基地的权利，也未涉及物权权属的确认或者村民待遇的享受，双方争议的实质是五原告对分配方案决议中规定由村集体向包括五原告在内的拆迁户收取相应的宅基地安置费用有异议，而该决议内容属于村民自治方式讨论决定的事项，系村民自治范畴，并非属于平等主体之间的民事行为。如果上述决议与上级政府部门的文件精神相违背或存在侵犯村民合法权益的情形，应请求政府相关部门责令改正。五原告主张撤销被告作出

村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。其中涉及宅基地的使用方案或征地补偿费的使用、分配方案等村民利益的事项，经村民会议讨论决定方可办理，但村民会议可以授权村民代表会议讨论决定应由村民会议讨论决定的事项。《中华人民共和国村民委员会组织法》第三十六条规定：村民委员会或者村民委员会成员作出的决定侵害村民合法权益的，受侵害的村民可以申请人民法院予以撤销，责任人依法承担法律责任。但本案中被告所在村作出的宅基地安置分配方案是经该村村两委、党员、村民代表等召开大会讨论表决通过作出的决议，属通过民主议定程序作出的决议，而且该决议并未排除五

浙江省金华市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）浙07民终4269号上诉人（原审原告）：施益存,男,1971年12月31日出生,汉族，住浙江省金华市金东区。上诉人（原审原告）：施益山,男,1974年10月17日出生,汉族，住浙江省金华市金东区。上诉人（原审原告）：施旭宝,男,1970年12月12日出生,汉族，住浙江省金华市金东区。上诉人（原审原告）：王小芳,女,1966年4月5日出生,汉族，……