（2015）汉中民一终字第00217号

农村宅基地使用权是我国农村社会保障体系最重要的组成部分，系农民安身立命之本，承载着广大农民居者有其屋的社会功能，因此，我国对农村宅基地的使用权流转以禁止为原则，以许可为特例，最高人民法院2011年《全国民事审判工作会议纪要》第15条第二款规定：将宅基地上建造的房屋出卖给本集体经济组织成员以外的人的合同，不具有法律效力；出售给本集体经济组织成员的，应当符合法律规定。本案诉争的房屋，系原告杨彦忠、李平基于系汉台区北关办事处付家巷村村民这一集体经济组织成员的特定身份，无偿从本集体经济组织取得宅基地后，在该宅基地上建造的建筑物，按照房地一体的原则，原告杨彦忠、李平将该房屋出售给本集体经济组织成员以外的被告翟小民、王惠娥，违反了法律、法规的强制性规定，而汉台区北关办事处付家巷村村委会并非农村房屋买卖的有权审批机关，其在“房屋买卖契约”上盖章确认并不能改变原被告双方所签订的房屋买卖合同的性质和效力，故原被告所签订的《房屋买卖契约》无效。由于房屋转让时间较长，社会经济发生较大变化，现房屋价值和购买价格有较大差异，导致《房屋买卖契约》无效原被告均有过错，因此，对被告翟小民、王惠娥造成的依赖利益损失，因

农村宅基地使用权是我国农村社会保障体系最重要的组成部分，系农民安身立命之本，承载着广大农民居者有其屋的社会功能，因此，我国对农村宅基地的使用权流转以禁止为原则，以许可为特例，最高人民法院2011年《全国民事审判工作会议纪要》第15条第二款规定：将宅基地上建造的房屋出卖给本集体经济组织成员以外的人的合同，不具有法律效力；出售给本集体经济组织成员的，应当符合法律规定。本案诉争的房屋，系原告杨彦忠、李平基于系汉台区北关办事处付家巷村村民这一集体经济组织成员的特定身份，无偿从本集体经济组织取得宅基地后，在该宅基地上建造的建筑物，按照房地一体的原则，原告杨彦忠、李平将该房屋出售给本集体经济组织成员以外的

陕西省汉中市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）汉中民一终字第00217号上诉人（原审被告）翟小民，男，，汉族，农民。上诉人（原审被告）王惠娥，女，汉族，陕西省洋县人，住址职业同上，系翟小民之妻。二上诉人共同委托代理人黄勇，陕西恒爱律师事务所律师。被上诉人（原审原告）杨彦忠，男，汉族，农民。被上诉人（原审原告）李平，女，，汉族，汉中市汉台区人，住址职业同上，系杨彦忠之妻。二被上诉人共同委托代……