（2015）三中行终字第00619号

张×1二审庭审中提交的证据2、3不属于《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第五十二条规定的新证据，本院不予接纳；证据1不能实现其证明目的，本院不予采纳。一审法院经审理查明，2015年2月10日14时30分许，张×1到中南海周边非信访场所上访时，被北京市公安局西城分局府右街派出所执勤民警发现。当日，北京市公安局西城分局府右街派出所对张×1作出训诫。密云县公安局于2015年2月10日受理案件后，进行了调查取证，履行了告知等义务。2015年2月11日，密云县公安局对张×1作出京公密行罚决字（2015）000174号行政处罚决定。另查，密云县公安局城关派出所曾于2015年1月30日对张×1作出京公密（城）行罚决字（2015）000042号行政处罚决定，对张×1予以警告处罚。经审查，本院对一审法院经审理查明的事实予以确认。本院认为，根据《治安管理处罚法》第二条之规定，密云县公安局对辖区内违反治安管理的行为有权依法作出行政处罚。《治安管理处罚法》第二十三条第一款第（二）项规定，扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所秩序的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五

张×1二审庭审中提交的证据2、3不属于《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第五十二条规定的新证据，本院不予接纳；证据1不能实现其证明目的，本院不予采纳。一审法院经审理查明，2015年2月10日14时30分许，张×1到中南海周边非信访场所上访时，被北京市公安局西城分局府右街派出所执勤民警发现。当日，北京市公安局西城分局府右街派出所对张×1作出训诫。密云县公安局于2015年2月10日受理案件后，进行了调查取证，履行了告知等义务。2015年2月11日，密云县公安局对张×1作出京公密行罚决字（2015）000174号行政处罚决定。另查，密云县公安局城关派出所曾于2015年1月30日对张×1作

北京市第三中级人民法院行 政 判 决 书（2015）三中行终字第00619号上诉人（一审原告）张×1，女，1964年8月19日出生。被上诉人（一审被告）密云县公安局，住所地北京市密云县西大桥路12号。法定代表人张健，局长。委托代理人王立梅，女，密云县公安局法制处民警。委托代理人郭伟，男，密云县公安局法制处民警。上诉人张×1因治安行政处罚一案，不服北京市密云县人民法院（2015）密行初字第46号行政……