供用热力合同纠纷 （2019）内02民终938号

本案二审争议的焦点为：一、利洁公司与郑轼之间的供用热合同是否有效；二、郑轼是否应当向利洁公司支付供热费及滞纳金。 一、关于利洁公司与郑轼之间的供用热合同是否有效的问题。 首先，利洁公司虽然与郑轼之间并未签订书面的供用热力合同，但利洁公司实际为郑轼提供了供热服务，郑轼也接受了服务，根据《中华人民共和国合同法》第三十六条“法律、行政法规规定或者当事人约定采用书面形式订立合同，当事人未采用书面形式但一方已经履行主要义务，对方接受的，该合同成立”的规定，双方之间形成了事实上的供用热合同关系。 其次，《包头市供热条例》第二十四条规定“本市供热经营实行特许经营制度。供热主管部门应当按照国家有关规定，核发供热特许经营许可证。”本案中，利洁公司并未取得供热特许经营许可证，故其不具有供热经营的市场准入资格。又《最高人民法院关于适用若干问题的解释（一）》第十条规定“当事人超越经营范围订立合同，人民法院不因此认定合同无效。但违反国家限制性经营、特许经营以及法律、行政法规禁止经营规定的除外”，本案中，利洁公司的经营范围中不包含供热内容，且至今未取得供热特许经营权，其在未取得供热特许经营许可的情况下

本案二审争议的焦点为：一、利洁公司与郑轼之间的供用热合同是否有效；二、郑轼是否应当向利洁公司支付供热费及滞纳金。 一、关于利洁公司与郑轼之间的供用热合同是否有效的问题。 首先，利洁公司虽然与郑轼之间并未签订书面的供用热力合同，但利洁公司实际为郑轼提供了供热服务，郑轼也接受了服务，根据《中华人民共和国合同法》第三十六条“法律、行政法规规定或者当事人约定采用书面形式订立合同，当事人未采用书面形式但一方已经履行主要义务，对方接受的，该合同成立”的规定，双方之间形成了事实上的供用热合同关系。 其次，《包头市供热条例》第二十四条规定“本市供热经营实行特许经营制度。供热主管部门应当按照国家有关

内蒙古自治区包头市中级人民法院 民事判决书 （2019）内02民终938号 上诉人（一审被告）：郑轼，男，1988年7月13日出生，汉族，个体工商户。 委托诉讼代理人：陈丽，内蒙古嘉祺律师事务所律师。 委托诉讼代理人：闫惠茹，内蒙古嘉祺律师事务所律师。 被上诉人（一审原告）：内蒙古利洁环保设备有限公司。 法定代表人：马卫明，该公司董事长。 委托诉讼代理人：刘瑞娜，内……