（2015）鄂孝感中行初字第00019号

根据《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》第四条第三款的规定，县及以上地方人民政府负责农村土地承包经营权证的备案、登记、发放。孝感市孝南区人民政府有对其辖区内农村土地确权登记发证工作的法定职责，属本案适格被告。1988年原告周桂珍全家户口由杨家湖村迁至武汉市东西湖区走马岭农场建国村，根据《中华人民共和国农村土地承包法》第五条：“农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地”的规定，原告周桂珍在二轮延包时已不具有承包由本集体经济组织发包的农村土地的主体资格。孝感市孝南区人民政府2005年1月5日向第三人胡晓宗颁发孝南农地承包权（字）第01120407021号《农村土地承包经营权证》，原告周桂珍与登记颁证的行政行为没有利害关系，不具备原告的主体资格，对原告周桂珍的起诉应予以驳回。2012年，原告周桂珍到孝感市孝南区东山头办事处杨家湖村村民委员会领取土地补偿款时，就得知被告孝感市孝南区人民政府将原告第一轮承包的土地登记到第三人胡晓宗名下，并向胡晓宗颁发《土地承包经营权证》，土地补偿款已被胡晓宗领取。原告周桂珍在2012年时就已知道被告孝感市孝南区人民政府的颁证行为，

根据《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》第四条第三款的规定，县及以上地方人民政府负责农村土地承包经营权证的备案、登记、发放。孝感市孝南区人民政府有对其辖区内农村土地确权登记发证工作的法定职责，属本案适格被告。1988年原告周桂珍全家户口由杨家湖村迁至武汉市东西湖区走马岭农场建国村，根据《中华人民共和国农村土地承包法》第五条：“农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地”的规定，原告周桂珍在二轮延包时已不具有承包由本集体经济组织发包的农村土地的主体资格。孝感市孝南区人民政府2005年1月5日向第三人胡晓宗颁发孝南农地承包权（字）第01120407021号《农村土地承

湖北省孝感市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）鄂孝感中行初字第00019号原告周桂珍。委托代理人乐城锋，湖北书院律师事务所律师。代理权限：一般代理。委托代理人彭莉，湖北书院律师事务所律师。代理权限：一般代理。被告孝感市孝南区人民政府。住所地：孝感市孝南区书院街。法定代表人陈俊，该区区长。委托代理人胡琼剑，湖北律之心律师事务所律师。代理权限：一般代理。委托代理人郭红燕，孝感市孝南区东山头办事……