（2017）川16行终125号

公民依法享有采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求的信访权利。原告若认为其合法权益受到侵害，需要向有关机关或者部门反映，应当采用合法方依法进行。若采用走访形式提出信访事项，应当到依法有权处理的本级或者上一级机关设立或者指定的接待场所提出。信访人在信访过程中，应当遵守法律、法规，自觉维护社会公共秩序和信访秩序，不得扰乱公共场所秩序。中南海是国务院重要办公场所，不属于信访接待场所。原告到非信访接访场所即北京××附近非法××而被北京市公安机关挡获的事实，既有原告本人的陈述，又有北京市公安局西城分局府右街派出所出具的训诫书等证据为证。原告诉称其没有违法事实的理由不能成立，本院不予支持。被告武胜县公安局作为原告户籍所在地与居住地的县级公安机关，其对原告涉及的行政案件进行管辖，符合《公安机关办理行政案件程序规定》第九条“行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，……”之规定。被告通过调查、询问，依据原告的陈述以及北京市公

公民依法享有采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求的信访权利。原告若认为其合法权益受到侵害，需要向有关机关或者部门反映，应当采用合法方依法进行。若采用走访形式提出信访事项，应当到依法有权处理的本级或者上一级机关设立或者指定的接待场所提出。信访人在信访过程中，应当遵守法律、法规，自觉维护社会公共秩序和信访秩序，不得扰乱公共场所秩序。中南海是国务院重要办公场所，不属于信访接待场所。原告到非信访接访场所即北京××附近非法××而被北京市公安机关挡获的事实，既有原告本人的陈述，又有北京市公安局西城分局府右街派出所出具的训诫

四川省广安市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）川16行终125号上诉人（原审原告）周言福，男，生于1951年6月1日，汉族，住四川省武胜县。被上诉人（原审被告）被告武胜县公安局，住所地四川省武胜县沿口镇清平街147号。法定代表人杨明，局长。委托代理人秦晓利，系武胜县公安局民警。委托代理人龚泽军，系武胜县公安局民警。上诉人周言福因治安行政处罚一案，不服广安市前锋区人民法院（2017）川160……