（2017）鲁09行终90号

杨政权提起本案诉讼其诉求实质是要求肥城市环境保护局对第三人建设的涉案变电室未办理环境影响登记表的审批行为作出处理，实质是要求肥城市环境保护局履行法定职责。1、关于本案是否属于重复起诉的问题。肥城市环境保护局主张泰安市中级人民法院作出的（2014）泰行终字第27号判决书认定该局已履行了《电磁辐射环境保护管理办法》、《山东省辐射环境管理办法》所赋予的监督管理职责，现杨政权再次起诉要求该局履行关闭迁移等职责属重复起诉。原审法院认为，（2007）泰行终字第43号行政判决生效后，肥城市环境保护局出具肥环发【2008】1号《通知》，责令肥城市人民商厦在30日内到山东省环境保护局报批相关手续。但济南市中级人民法院作出的（2016）鲁01行终340号行政判决书认定对涉案变电室环境影响登记表的审批不属于山东省环境保护厅的职责范围，应由市级以下环境保护行政主管部门负责审批。因此第三人即使按照肥城市环境保护局作出的《通知》到山东省环境保护局也无法报批相关手续。肥城市环境保护局对第三人出具肥环发【2008】1号《通知》，虽履行了监督管理的职责，但其告知的履行内容无法实施。杨政权对肥城市环境保护局履行的监督管理

杨政权提起本案诉讼其诉求实质是要求肥城市环境保护局对第三人建设的涉案变电室未办理环境影响登记表的审批行为作出处理，实质是要求肥城市环境保护局履行法定职责。1、关于本案是否属于重复起诉的问题。肥城市环境保护局主张泰安市中级人民法院作出的（2014）泰行终字第27号判决书认定该局已履行了《电磁辐射环境保护管理办法》、《山东省辐射环境管理办法》所赋予的监督管理职责，现杨政权再次起诉要求该局履行关闭迁移等职责属重复起诉。原审法院认为，（2007）泰行终字第43号行政判决生效后，肥城市环境保护局出具肥环发【2008】1号《通知》，责令肥城市人民商厦在30日内到山东省环境保护局报批相关手续。但济南市中级人

山东省泰安市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）鲁09行终90号上诉人（原审被告）肥城市环境保护局，住所地肥城市龙山路110号。法定代表人杨仁勇，职务局长。委托代理人尹逊辉，山东同成律师事务所律师。委托代理人赵贺，肥城市环境保护局工作人员。被上诉人（原审原告）杨政权，男，1962年4月9日出生，回族，住肥城市。原审第三人山东泰山新合作商贸连锁有限公司。住所地肥城市新城路069号。委托代理人滕……