林业行政管理（林业） （2018）黔26行初405号
裁判要旨
按照《中华人民共和国土地管理法》第十一条第一款的规定，农民集体所有的土地，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认所有权。国土资源部的《土地登记办法》第十六条第一款已进一步明确规定，土地权利证书是土地权利人享有土地权利的证明。原告凯里市炉山镇大牌坊村岩脚组并未提供县级人民政府核发的山林权证书、土地所有权证、土地使用权证书，证明其享有“三角坡”林地的所有权或使用权，故原告方主张“三角坡”林地的权属归其集体享有，没有事实根据和法律依据。按照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条的规定，只有行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，才有权提起诉讼。由于原告并未提供人民政府颁发的土地权利证书，证明其享有涉案林地的权属，也未提供造林合同等证据，证明其在涉案林地上营造林木，故凯里市人民政府向第三人潘开荣户颁发的凯府林证字（2008）第051800031000560006700436号《林权证》，对“三角坡”林地权属进行登记，与原告凯里市炉山镇大牌坊村岩脚组没有利害关系，故凯里市炉山镇大牌坊村岩脚组不具有原告主体资格，其无权提起本案行政诉讼，应依法驳回凯里市炉山镇大牌坊村岩
摘要
凯里市炉山镇大牌坊村岩脚组与凯里市人民政府资源行政管理:林业行政管理(林业)一审行政裁定书 林业行政管理（林业）
正文（节选）
贵州省黔东南苗族侗族自治州中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）黔26行初405号原告：凯里市炉山镇大牌坊村岩脚组。诉讼代表人：龙施才，组长。委托代理人：陈廷超，国浩律师（贵阳）事务所律师。被告：凯里市人民政府。法定代表人：罗杰，市长。委托代理人：龙英国，凯里市农林扶贫工作局工作人员。委托代理人：张志成，凯里市农林扶贫工作局工作人员。第三人：潘开荣，男，苗族，1949年11月15日出生，住凯里……