（2016）京01行初12号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织有权提起诉讼。该法第四十九条第（一）项规定，原告提起诉讼应当是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织。所谓与行政行为有利害关系是指行政机关的行政行为对公民、法人或者其他组织的合法权益已经或者将会产生实际影响。在要求行政机关履行法定职责的案件中，公民、法人或者其他组织请求行政机关所履行的法定职责亦应与其存在上述利害关系。根据审计法规定，国家实行审计监督制度，被告审计署负有对中央银行的财务收支进行审计监督，对国有金融机构、国有资本占控股地位或者主导地位的企业、金融机构的资产、负债、损益进行审计监督的法定职责。审计署负责履行上述法定职责意在维护国家财政经济秩序，提高财政资金使用效益，促进廉政建设，保障国民经济和社会健康发展。因此，审计署依法履行审计监督职责对公民、法人或者其他组织的人身权、财产权并不产生实际影响。本案中，原告请求法院判令被告对鄂尔多斯农村商业银行资产、负债、损益进行审计。根据上述规定，被告是否履行该职责对原告的人身权、财产权均不会产生实际影响，原告与该履责行
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织有权提起诉讼。该法第四十九条第（一）项规定，原告提起诉讼应当是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织。所谓与行政行为有利害关系是指行政机关的行政行为对公民、法人或者其他组织的合法权益已经或者将会产生实际影响。在要求行政机关履行法定职责的案件中，公民、法人或者其他组织请求行政机关所履行的法定职责亦应与其存在上述利害关系。根据审计法规定，国家实行审计监督制度，被告审计署负有对中央银行的财务收支进行审计监督，对国有金融机构、国有资本占控股地位或者主导地位的企业、金融机构的资产、负债
正文（节选）
北京市第一中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）京01行初12号原告刘春华。委托代理人ＸＸ。被告中华人民共和国审计署，住所地北京市西城区展览路北露园*号。法定代表人刘家义，审计长。委托代理人李霞，中华人民共和国审计署干部。委托代理人赵小龙，北京市康达律师事务所律师。原告刘春华认为被告中华人民共和国审计署（以下简称审计署）拒绝履行审计职责，向本院提起行政诉讼。本院受理后，依法组成合议庭，于201……