（2017）豫05行终179号

依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十一条、第四十三条的规定，对殴打他人或者故意伤害他人身体尚不够刑事处罚的行为，公安机关有权做出对其进行行政拘留、罚款等治安管理处罚。因此，安阳县公安局具有本案行政处罚的法定职权。具体到本案，周秀云称李换只殴打了她并推其倒地，李换只也承认与周秀云发生了肢体冲突并把周秀云推倒在地，且周秀云的损伤属轻微伤。因此，安阳县公安局作出的上述行政处罚决定认定事实与当事人及证人陈述的事实基本一致，属于认定事实清楚。安阳县公安局办理该案虽超过法定办案期限，但并未对李换只的实体权利造成实际影响，并不足以导致该行政处罚决定必须被撤销，属执法瑕疵。安阳县公安局作出的上述行政处罚决定认定事实清楚、程序合法，适用法律正确，处理得当，应予维持。李换只的诉讼请求缺乏事实及法律依据，不予支持。原审法院依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决：驳回李换只的诉讼请求。案件受理费50元，由李换只负担。上诉人李换只上诉称：一、安县公（马）行罚决字〔2017〕0079号行政处罚决定认定事实不清，适用法律错误，程序违法。（一）该行政处罚决定认定事实错误。李换只没有对周秀云实施殴

依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十一条、第四十三条的规定，对殴打他人或者故意伤害他人身体尚不够刑事处罚的行为，公安机关有权做出对其进行行政拘留、罚款等治安管理处罚。因此，安阳县公安局具有本案行政处罚的法定职权。具体到本案，周秀云称李换只殴打了她并推其倒地，李换只也承认与周秀云发生了肢体冲突并把周秀云推倒在地，且周秀云的损伤属轻微伤。因此，安阳县公安局作出的上述行政处罚决定认定事实与当事人及证人陈述的事实基本一致，属于认定事实清楚。安阳县公安局办理该案虽超过法定办案期限，但并未对李换只的实体权利造成实际影响，并不足以导致该行政处罚决定必须被撤销，属执法瑕疵。安阳县公安局作出的上述行政处罚

河南省安阳市中级人民法院行 政 判 决 书(2017）豫05行终179号上诉人（原审原告）李换只，女，1979年12月12日出生，汉族，住安阳县。委托代理人李宝平，安阳市关区天中法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）安阳县公安局，住所地安阳市。负责人户俊义，男，政委。委托代理人田俊华，男，安阳县公安局法制室副主任。委托代理人张永超，男，安阳县公安局马家派出所副所长。原审第三人周秀云，女，195……