（2015）亳行终字第00004号

原告田世界要求被告亳州市国土局履行国有土地使用权证书的变更登记，被告对此具有法定职权，是适格的被告。参照国土资源部《土地登记办法》第十二条第一款第（三）项之规定“对第三人提出的土地登记申请，国土资源行政主管部门应当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容”的规定，原告于2014年7月8日向被告邮寄了申请书及相关材料的复印件，被告于2014年7月10日通过电话告知了原告应提供申请材料原件，土地和房屋公证书等证明。被告依法履行了法定职责。至于原告的“被告拒绝办理并不予答复的行为已经违反我国《行政许可法》第三十二条之规定：受理或不予受理申请，应当出具具有行政机关专用印章的证明日期的书面凭证。根据《中华人民共和国土地管理法》第十一条第三款“单位和个人依法使用的国有土地，由县级以上人民政府登记造册，核发证书，确认使用权”的规定，土地登记属于行政确认，不属于行政许可，故原告引用《中华人民共和国行政许可法》第三十二条的规定，属选用法律错误。经本院审判委员会讨论决定，依据最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第五十六条第一款第（一）项之规定，判决：驳回原告田世界要求被告亳

原告田世界要求被告亳州市国土局履行国有土地使用权证书的变更登记，被告对此具有法定职权，是适格的被告。参照国土资源部《土地登记办法》第十二条第一款第（三）项之规定“对第三人提出的土地登记申请，国土资源行政主管部门应当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容”的规定，原告于2014年7月8日向被告邮寄了申请书及相关材料的复印件，被告于2014年7月10日通过电话告知了原告应提供申请材料原件，土地和房屋公证书等证明。被告依法履行了法定职责。至于原告的“被告拒绝办理并不予答复的行为已经违反我国《行政许可法》第三十二条之规定：受理或不予受理申请，应当出具具有行政机关专用印章的证明日期的书面凭证。根

安徽省亳州市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）亳行终字第00004号上诉人（一审原告）：田世界，男，1985年12月5日出生，汉族，住安徽省亳州市谯城区。委托代理人：胡建设，安徽王善利律师事务所律师。委托代理人：李洪光，安徽王善利律师事务所律师。被上诉人（一审被告）：亳州市国土资源局。法定代表人：孙跃山，该局局长。委托代理人：鲁胜利，亳州市国土资源局工作员。上诉人田世界诉被上诉人亳州市国土……