（2017）豫10行终5号

2000年3月10日施行的《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十二条规定：“公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出的具体行政行为内容的，其起诉期限从知道或者应当知道该具体行政行为内容之日起计算。对涉及不动产的具体行政行为从作出之日起超过二十年、其他具体行政行为从作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理”。2015年5月1日施行的《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款载明：因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。”上述条文是关于最长诉讼保护期限的规定。最长诉讼保护期限是指公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出行政行为内容时的起诉期限，即行政机关作出的行政行为到某个时间点后，不论当事人是否知道或者应当知道，都不能再提起行政诉讼。因本案不属于不动产所提起诉讼的案件，故应适用最长起诉期限五年的规定。依照上述规定，本案中，上诉人所诉的行政不作为行为，是针对2001年被上诉人对违法行为不予处罚的行为而提起的行政诉讼，而上诉人于2016年10月31日提起本案诉讼，显然已超过最长起诉期限五年的规定。依

2000年3月10日施行的《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十二条规定：“公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出的具体行政行为内容的，其起诉期限从知道或者应当知道该具体行政行为内容之日起计算。对涉及不动产的具体行政行为从作出之日起超过二十年、其他具体行政行为从作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理”。2015年5月1日施行的《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款载明：因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。”上述条文是关于最长诉讼保护期限的规定。最长诉讼保护期限是指公民、法人或者其他组织不知

河南省许昌市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）豫10行终5号上诉人（一审原告）曹凤然，女，汉族，住鄢陵县，现住鄢陵县。被上诉人（一审被告）鄢陵县公安局。住所地鄢陵县人民路**号。法定代表人刘延昭，该局局长。委托代理人孙纲领，该局工作人员。委托代理人闫俊涛，该局工作人员。上诉人曹凤然因与被上诉人鄢陵县公安局行政不作为纠纷一案，不服长葛市人民法院（2016）豫1082行初15号行政裁定，向本院……