（2016）闽01行终647号

该《信访答复意见书》内容合法，显属错误。1、首先，《福州市国有房产管理办法》第三十二条并没有明确规定房屋被列入征收范围后，被上诉人应当一律停止办理国有公房承租人变更手续。其次，根据该条第一款规定，被上诉人的职责仅是负责通知属地区房产管理部门暂停办理更名手续，而且“暂停办理”是有期限限制的，即“暂停办理”的期间限定为“自房屋征收范围确定后，房屋征收部门作出房屋征收决定前”。也就是说，所属地区房产管理部门只是暂时停止办理，并非永久不办理，在房屋征收部门作出房屋征收决定后，仍可补办。2、根据《福州市房屋征收补偿实施细则补充规定》第六条之规定，即使直管公房被征收，被上诉人仍可以补办公房承租人变更手续。《福州市房屋征收补偿实施细则补充规定》第六条明确规定“被征收直管公房长期由承租人的成年直系亲属居住至房屋征收，公房承租人与该直系亲属的户籍同在被征收公房，该直系亲属……在签约期限内签约搬迁的，经其家庭内部协商一致后，允许承租人更名至该直系亲属。”即使房屋被列入征收范围甚至已被征收，仍可以补办国有公房承租人更名手续。被上诉人作为国有房产的管理部门，仍应当对上诉人的“更名继续承租公房的申请”予以受理并

该《信访答复意见书》内容合法，显属错误。1、首先，《福州市国有房产管理办法》第三十二条并没有明确规定房屋被列入征收范围后，被上诉人应当一律停止办理国有公房承租人变更手续。其次，根据该条第一款规定，被上诉人的职责仅是负责通知属地区房产管理部门暂停办理更名手续，而且“暂停办理”是有期限限制的，即“暂停办理”的期间限定为“自房屋征收范围确定后，房屋征收部门作出房屋征收决定前”。也就是说，所属地区房产管理部门只是暂时停止办理，并非永久不办理，在房屋征收部门作出房屋征收决定后，仍可补办。2、根据《福州市房屋征收补偿实施细则补充规定》第六条之规定，即使直管公房被征收，被上诉人仍可以补办公房承租人变更手续。

福建省福州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）闽01行终647号上诉人（原审原告）王碧蓉，女，1964年10月18日出生，汉族，住福建省福州市台江区。委托代理人胥萍，福建名仕律师事务所律师。被上诉人（原审被告）福州市国有房产管理中心，住所地福州市鼓楼区福屿路200号福州市房地产综合大楼14／15楼，组织机构代码73801840-X。法定代表人夏宁，主任。委托代理人刘志杰，池崇镇，福建国富律……