（2014）濮中法行终字第16号

华龙区法院以被告不适格为由作出不予受理决定后，赵国胜又以同一被告、同一事实提起诉讼于法无据，依法应驳回起诉。根据最高人民法院《关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第四十四条第一款第八项之规定，裁定驳回赵国胜的起诉。赵国胜不服提起上诉，主要理由有：1、一审法院认定上诉人重复起诉有误。上诉人第一次与此次起诉的诉讼请求和立案事实依据不一致。2、被上诉人是国务院（1998）28号文件《关于实行企业职工基本养老保险省级统筹和行业统筹移交地方管理有关问题的规定》授权的组织，按照该文件规定，河南省社会保险基金管理中心中原油田代办处是国务院授权暂予保留的机构，因此，中原石油勘探局社会保险统筹中心是法规授权的组织，是适格被告。3、上诉人要求支付伤残抚恤金待遇和工伤医疗待遇是有事实和法律依据的，请求二审法院依法公正判决。中国石化集团中原石油勘探局社会统筹中心答辩称：1、统筹中心是中国石化集团中原石油勘探局的内设机构，未领取营业执照，不具备行政职能。河南省社会保险基金管理中心中原油田代办处与统筹中心合署办公，代省社会保险基金管理中心具体负责中原油田职工社会保险基金的收缴、拨付（发放）、上解与

华龙区法院以被告不适格为由作出不予受理决定后，赵国胜又以同一被告、同一事实提起诉讼于法无据，依法应驳回起诉。根据最高人民法院《关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第四十四条第一款第八项之规定，裁定驳回赵国胜的起诉。赵国胜不服提起上诉，主要理由有：1、一审法院认定上诉人重复起诉有误。上诉人第一次与此次起诉的诉讼请求和立案事实依据不一致。2、被上诉人是国务院（1998）28号文件《关于实行企业职工基本养老保险省级统筹和行业统筹移交地方管理有关问题的规定》授权的组织，按照该文件规定，河南省社会保险基金管理中心中原油田代办处是国务院授权暂予保留的机构，因此，中原石油勘探局社会保险统筹中

河南省濮阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）濮中法行终字第16号上诉人（原审原告）赵国胜，男，汉族，1953年10月10日。被上诉人（原审被告）中国石化集团中原石油勘探局社会统筹中心。负责人贺俊峰，该单位主任。委托代理人刘长发，河南飞鸿律师事务所律师。委托代理人谢春光，该单位工作人员。上诉人赵国胜与被上诉人中国石化集团中原石油勘探局社会统筹中心（以下简称统筹中心）行政不作为一案，不服华龙……