（2017）豫16行终182号

2016年6月29日，上诉人高交因其子被判刑以及向被上诉人商水县公安局报案未予立案为由，到公安部越级上访，其行为违反了《中华人民共和国治安处罚法》第二十三条第一款第（一）项的规定。商水县公安局根据高交的陈述、证人证言等证据，查明其违法事实后，作出本案被诉商公（姚）行罚决字[2017]10824号行政处罚决定，证据确凿，适用法律、法规正确，程序合法。一审被告商水县人民政府以复议申请人高交因同一违法行为涉嫌犯罪被刑事拘留为由，作出行政复议终止决定，认定事实清楚，程序合法，适用法律正确。一审判决驳回上诉人的诉讼请求正确，二审应予维持。上诉人上诉称商水县公安局没有管辖权以及被诉处罚决定违反“一事不再罚”原则，依据《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款规定，作为违法行为人居住地即上诉人居住地公安机关，被上诉人有管辖权。上诉人诉称的商公（姚）行罚决字[2017]10722号行政处罚决定书与本次被诉的商公（姚）行罚决字[2017]10824号行政处罚决定书，处罚所依据的事实并非为同一事实，因此，被上诉人对其处罚不违反“一事不再罚”原则。综上，一审判决驳回高交的诉讼请求正确，上诉人的上诉理由不能

2016年6月29日，上诉人高交因其子被判刑以及向被上诉人商水县公安局报案未予立案为由，到公安部越级上访，其行为违反了《中华人民共和国治安处罚法》第二十三条第一款第（一）项的规定。商水县公安局根据高交的陈述、证人证言等证据，查明其违法事实后，作出本案被诉商公（姚）行罚决字[2017]10824号行政处罚决定，证据确凿，适用法律、法规正确，程序合法。一审被告商水县人民政府以复议申请人高交因同一违法行为涉嫌犯罪被刑事拘留为由，作出行政复议终止决定，认定事实清楚，程序合法，适用法律正确。一审判决驳回上诉人的诉讼请求正确，二审应予维持。上诉人上诉称商水县公安局没有管辖权以及被诉处罚决定违反“一事不再罚

河南省周口市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）豫16行终182号上诉人（一审原告）高交，女，汉族，1950年10月4日生，住商水县。委托代理人许河亮，男，汉族，1978年12月16日生，住商水县。与关系。被上诉人（一审被告）商水县公安局。住所地：河南省商水县东城区丘生路。组织机构代码：00590745-3。法定代表人张忠，职务局长。委托代理人毛中云，商水县公安局工作人员。一审被告商水县人民……