（2015）玉行初字第11号

原告是因土地使用权发生纠纷诉至玉树市人民政府，玉树市人民政府于2015年8月25日作出（2015）玉市政111号《玉树市人民政府关于旦布洛周与旦军宅基地使用权确权决定书》，并告知当事人对处理决定不服的，自收到本处理决定书之日起六十日内向玉树州人民政府申请复议，或者六个月内依法向人民法院起诉。按照《中华人民共和国行政复议法》第三十条的规定，公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其已经取得的土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的，应当先申请复议，对行政复议决定不服的，才可以依法向人民法院提起行政诉讼，该案属于行政复议前置程序。原告提出的由于处理决定告知可以选择复议或者诉讼救济，导致原告向法院提起诉讼被驳回，根据《中华人民共和国行政复议法》第九条第二款的规定，因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限应当自障碍消除之日起继续计算的诉求成立，应予支持。另原告提出被告作出《不予受理行政复议决定书》后没有向申请人告知行政诉讼权利，属于程序违法。经查，被告于2015年12月11日作出的《不予受理行政复议申请决定书》中未按法律规定，告

原告是因土地使用权发生纠纷诉至玉树市人民政府，玉树市人民政府于2015年8月25日作出（2015）玉市政111号《玉树市人民政府关于旦布洛周与旦军宅基地使用权确权决定书》，并告知当事人对处理决定不服的，自收到本处理决定书之日起六十日内向玉树州人民政府申请复议，或者六个月内依法向人民法院起诉。按照《中华人民共和国行政复议法》第三十条的规定，公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其已经取得的土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的，应当先申请复议，对行政复议决定不服的，才可以依法向人民法院提起行政诉讼，该案属于行政复议前置程序。原告提出的由于处

玉树藏族自治州中级人民法院行 政 判 决 书（2015）玉行初字第11号原告旦军。委托代理人马生海、白明，青海松海律师事务所律师。被告玉树州人民政府。法定代表人才让太。委托代理人索河，玉树州人民政府秘书长。委托代理人金成，玉树州人民政府法制局局长。原告旦军因不服玉树州人民政府于2015年12月11日作出的（2015）02号不予受理行政复议决定书。向本院提起诉讼。本院受理后，依法组成合议庭，于二0一……