建设工程施工合同纠纷 （2015）石民初字第37号

石嘴山民政局与建工集团公司签订的《建设工程施工合同》、《补充协议书》系双方当事人真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。当事人应按约履行合同义务。建工集团公司对涉案工程进行施工，石嘴山民政局组织设计单位、监理单位、施工单位对工程进行竣工验收，石嘴山民政局及上述三家单位在工程质量竣工验收记录表中盖章、签名，验收结论为合格，该表记录竣工日期为2013年12月30日，石嘴山民政局具有支付相应工程款的义务。石嘴山民政局抗辩建工集团公司对部分消防工程未施工，消防工程验收不合格，导致整体工程无法验收，且工程未经质检、规划、消防、环保部门进行验收，对双方自行验收的真实性不认可，即石嘴山民政局主张工程竣工验收应以取得竣工验收备案为准。因双方在合同中没有约定竣工应以取得竣工验收备案为准，而根据《建设工程质量管理条例》规定，建设单位收到建设工程竣工报告后，应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。工程经验收合格的，方可交付使用。建设单位应当自验收合格后将竣工验收报告等资料报建设行政主管部门备案。故是否取得竣工验收备案表并不能作为认定工程是否已竣工验收的依据。石嘴山民政局关于涉案

石嘴山民政局与建工集团公司签订的《建设工程施工合同》、《补充协议书》系双方当事人真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。当事人应按约履行合同义务。建工集团公司对涉案工程进行施工，石嘴山民政局组织设计单位、监理单位、施工单位对工程进行竣工验收，石嘴山民政局及上述三家单位在工程质量竣工验收记录表中盖章、签名，验收结论为合格，该表记录竣工日期为2013年12月30日，石嘴山民政局具有支付相应工程款的义务。石嘴山民政局抗辩建工集团公司对部分消防工程未施工，消防工程验收不合格，导致整体工程无法验收，且工程未经质检、规划、消防、环保部门进行验收，对双方自行验收的真实性不认可，即石嘴山民政

宁夏回族自治区石嘴山市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）石民初字第37号原告（反诉被告）宁夏建工集团有限公司。住所地：银川市。法定代表人刘德军，宁夏建工集团有限公司董事长。委托代理人张晓东，宁夏建工集团有限公司员工。委托代理人马正明，宁夏颢振德律师事务所律师。被告（反诉原告）石嘴山市民政局。住所地：石嘴山市大武口区。法定代表人刘兰芳，石嘴山市民政局局长。委托代理人薛忠宁，石嘴山市民政局副局……