（2014）滨中行终字第21号

被诉具体行政行为鲁滨公西审字（2012）00396号不予处罚决定系由滨华派出所作出，滨西分局系复议机关且维持了原具体行政行为，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第二款、第四款的规定，滨华派出所作为法律授权的组织作出具体行政行为，复议机关维持的，应以滨华派出所为被告。法院在审理过程中三次告知黄金森、黄文莺被告不适格，应变更被告为滨华派出所，两原告不同意变更。据此，依据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第二十三条第一款的规定，裁定：驳回原告黄金森、黄文莺的起诉。案件受理费50元，由原告负担。原审原告黄金森、黄文莺不服一审裁定上诉称，1.一审法院告知上诉人被告主体不适格时，上诉人并未拒绝变更。上诉人在咨询相关人士后，同意将滨华派出所追加为共同被告。一审裁定以黄金森、黄文莺不同意变更被告为由驳回两上诉人的起诉与事实不符。2.两上诉人被高其龙等三人无故殴打致伤，已由胜利油田滨南医院和滨州市人民医院出具的诊断证明证实。滨华派出所无视这一事实，作出不予处罚决定明显不当，请求二审法院撤销一审裁定和被上诉人所作不予处罚决定。被上诉人滨西分局答辩称，1.上诉

被诉具体行政行为鲁滨公西审字（2012）00396号不予处罚决定系由滨华派出所作出，滨西分局系复议机关且维持了原具体行政行为，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第二款、第四款的规定，滨华派出所作为法律授权的组织作出具体行政行为，复议机关维持的，应以滨华派出所为被告。法院在审理过程中三次告知黄金森、黄文莺被告不适格，应变更被告为滨华派出所，两原告不同意变更。据此，依据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第二十三条第一款的规定，裁定：驳回原告黄金森、黄文莺的起诉。案件受理费50元，由原告负担。原审原告黄金森、黄文莺不服一审裁定上诉称，1.一审法院告知上

山东省滨州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）滨中行终字第21号上诉人（原审原告）黄金森，退休职工。上诉人（原审原告）黄文莺，系黄金森之妻。被上诉人（原审被告）山东省滨海公安局滨西分局，住所地：滨州市黄河六路531号胜滨小区东院内。法定代表人郭新农，局长。委托代理人郑勇。委托代理人张芳。上诉人黄金森、黄文莺因与被上诉人山东省滨海公安局滨西分局（以下简称滨西分局）不予治安处罚决定一案，不服滨……